法治如何回應(yīng)技術(shù)之變:新興領(lǐng)域前沿法律焦點(diǎn)探析
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新的呈指數(shù)級躍升,人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)權(quán)利與數(shù)字遺產(chǎn)等新興領(lǐng)域的法治問題日益凸顯。法治是應(yīng)對技術(shù)不確定性的有效手段。結(jié)合法學(xué)理論與我國司法實(shí)踐需求,對新興領(lǐng)域的法治焦點(diǎn)問題進(jìn)行深度的法理剖析與路徑重構(gòu),是保障新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展的實(shí)踐要求。
一、 破解人工智能法理迷局:在技術(shù)向善與安全可控中尋求平衡
2026年,人工智能領(lǐng)域立法成為備受矚目的議題,加快推進(jìn)人工智能法草案起草工作,旨在規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,防范技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)。從法學(xué)視角審視,當(dāng)前人工智能法治建設(shè)亟需突破三大法理困境。
深化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,填補(bǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)與安全規(guī)則空白。人工智能的深度學(xué)習(xí)高度依賴海量數(shù)據(jù)的“喂養(yǎng)”。然而,當(dāng)前我國數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的精細(xì)化界定尚待完善,數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、交易的規(guī)則仍具滯后性,極易誘發(fā)隱私泄露及“數(shù)據(jù)孤島”等問題。數(shù)據(jù)作為新型權(quán)利客體,其產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)遵循“權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一”及“促進(jìn)流通利用”的原則。應(yīng)依托《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》,從立法層面進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”機(jī)制。同時(shí),建立健全分類分級保護(hù)制度,壓實(shí)平臺企業(yè)的數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。
穿透“算法黑箱”,完善算法監(jiān)管與侵權(quán)責(zé)任體系。算法的隱蔽性與自主性,導(dǎo)致算法歧視、大數(shù)據(jù)殺熟等問題監(jiān)管難度劇增。同時(shí),當(dāng)人工智能應(yīng)用引發(fā)侵權(quán)甚至安全事故時(shí),責(zé)任由開發(fā)者、部署者還是使用者承擔(dān),現(xiàn)行體系尚未形成無縫銜接的清晰規(guī)則。破局之道在于場景化治理與差異化歸責(zé):對于一般應(yīng)用場景,可適用過錯(cuò)推定原則;而對于醫(yī)療、自動(dòng)駕駛等高危領(lǐng)域,應(yīng)參照高度危險(xiǎn)作業(yè)適用嚴(yán)格責(zé)任(無過錯(cuò)責(zé)任),并通過設(shè)立強(qiáng)制保險(xiǎn)制度分散風(fēng)險(xiǎn)。此外,需強(qiáng)化算法備案與可解釋性要求,構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系。
堅(jiān)守法治紅線,防范技術(shù)異化與倫理失范。深度合成(Deepfake)極易侵害肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán);生成式AI的廣泛應(yīng)用對現(xiàn)行著作權(quán)制度形成強(qiáng)烈沖擊;智能替代用工則引發(fā)了新型勞動(dòng)者權(quán)益危機(jī)。在此背景下,人工智能立法必須將“科技向善”的倫理準(zhǔn)則法定化。明確“人在回路”(Human-in-the-loop)的法治底線,強(qiáng)化對個(gè)人知情權(quán)、拒絕被算法自動(dòng)化決策權(quán)及人格權(quán)的剛性保護(hù),確保技術(shù)演進(jìn)不以犧牲人的主體性為代價(jià)。
二、 護(hù)航低空經(jīng)濟(jì)騰飛:構(gòu)建立體化空域治理與責(zé)任規(guī)則
低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表,正迎來增長,但也對傳統(tǒng)的平面化社會(huì)治理模式提出了立體化挑戰(zhàn)。
目前,無人機(jī)等低空飛行器的適航審定、空域劃設(shè)及飛行管理規(guī)則仍處于探索階段。法治建設(shè)需率先破題:一是確立低空空域的公共資源屬性,完善低空航路網(wǎng)的路權(quán)分配規(guī)則,制定全國統(tǒng)一的低空飛行管理?xiàng)l例;二是明晰低空飛行器致害的侵權(quán)責(zé)任分配。由于其移動(dòng)速度快、墜落破壞力大的特征,應(yīng)明確適用《中華人民共和國民法典》關(guān)于“民用航空器致人損害”的特殊侵權(quán)責(zé)任,并建立覆蓋全生命周期的強(qiáng)制保險(xiǎn)體系;三是規(guī)范低空數(shù)據(jù)采集行為,嚴(yán)防無人機(jī)在測繪、巡檢中侵犯國家地理信息安全與公民隱私。
三、 拓寬數(shù)字財(cái)產(chǎn)保護(hù)邊界:回應(yīng)數(shù)字時(shí)代遺產(chǎn)繼承新訴求
公眾不僅關(guān)注實(shí)物財(cái)產(chǎn)的傳承,支付寶余額、游戲裝備等虛擬財(cái)產(chǎn),以及微信、社交媒體賬號等兼具人身與財(cái)產(chǎn)屬性的數(shù)字資產(chǎn),其繼承問題日益引發(fā)糾紛。
民法典雖確立了對網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)原則,但針對數(shù)字遺產(chǎn)的定性、確權(quán)、繼承順位與平臺協(xié)助義務(wù)的體系化規(guī)范依然匱乏。從民法理論出發(fā),具備可支配性與財(cái)產(chǎn)價(jià)值的數(shù)字權(quán)益理應(yīng)納入遺產(chǎn)繼承范圍。未來的立法與司法解釋應(yīng)著力厘清:其一,打破網(wǎng)絡(luò)平臺憑借“用戶協(xié)議”獨(dú)占數(shù)字資產(chǎn)控制權(quán)的限制,確認(rèn)用戶的數(shù)字財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)優(yōu)先于單方格式條款;其二,平衡數(shù)字遺產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值與死者個(gè)人隱私保護(hù),探索設(shè)立“數(shù)字遺產(chǎn)管理人”制度;其三,明確平臺在核驗(yàn)繼承人身份、移交賬號控制權(quán)及配合數(shù)據(jù)提取等方面的法定義務(wù)。
四、 提升涉外法治效能:積極參與全球數(shù)字與科技治理
隨著對外開放的持續(xù)深化,跨境經(jīng)貿(mào)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)與科技合規(guī)等涉外法治議題愈發(fā)突出。
面對復(fù)雜的國際環(huán)境,我國亟需加快涉外法治體系建設(shè),提升國際規(guī)則話語權(quán)。一方面,要豐富和完善阻斷與反制的法律工具箱,健全數(shù)據(jù)跨境安全管理機(jī)制,為我國科技企業(yè)“出海”提供堅(jiān)實(shí)的合規(guī)護(hù)航;另一方面,我國應(yīng)化被動(dòng)遵守為主動(dòng)引領(lǐng),積極對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,參與全球人工智能、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等新興領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)與條約的制定,推動(dòng)形成更加公平、合理的國際法治秩序。
五、結(jié)語
新興領(lǐng)域的法治建設(shè),是一場平衡“鼓勵(lì)創(chuàng)新”與“底線防范”的法治探索。面對技術(shù)帶來的未知與變量,要不斷供給高質(zhì)量的法律規(guī)則,敏銳捕捉并填補(bǔ)制度盲區(qū),為新業(yè)態(tài)、新模式的生長提供穩(wěn)定、可預(yù)期的法治土壤。(汕頭大學(xué)法學(xué)院楊現(xiàn)晴)
編輯:遲明緒




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