法治日報全媒體記者 王家梁
冬日的六盤水,群山之中蘊藏著發(fā)展的熱力。在貴州省六盤水市水城區(qū)一處“富礦精開”法官工作站里,法官正與煤礦負責人、當?shù)馗刹繃惶茫鸵黄鸺磳⑦M入訴訟的合同糾紛進行著最后一次調解嘗試。窗外,礦區(qū)機器轟鳴;室內,法理與情理交融。最終,雙方握手言和,一份即時履行的調解協(xié)議,避免了一場可能持續(xù)數(shù)月的訴訟,也讓企業(yè)的生產線得以持續(xù)運轉。

圖為法官工作站。
這間設在礦區(qū)邊上的小屋,是六盤水法院系統(tǒng)護航“富礦精開”戰(zhàn)略的最前沿哨所。自2024年11月被貴州省高院確定為該項工作的試點法院以來,這樣的場景并不鮮見。法院的工作,不再只是莊嚴的審判,更延伸到了機器轟鳴的礦區(qū)、陷入困境的企業(yè)和焦慮的勞動者身邊。數(shù)據(jù)顯示,2025年以來,六盤水法院已成功推動12處涉法涉訴煤礦恢復正常或重啟生產,釋放產能750萬噸,穩(wěn)定了6000多個家庭的生計。
一份“共管賬戶”背后的民生與發(fā)展
在盤州市竹海鎮(zhèn),盤州某煤礦曾因債務問題陷入絕境,數(shù)百名農戶的土地款被拖欠,債權人紛紛起訴。若按傳統(tǒng)程序查封資產、拍賣清償,煤礦將面臨倒閉的風險。
但法院沒有簡單“一判了之”。他們與當?shù)卣谝黄穑瑒?chuàng)新提出了設立“共管賬戶”的方案,即在政府監(jiān)管和法院監(jiān)督下,煤礦一部分收益定向進入該賬戶,優(yōu)先支付農戶土地款和職工工資。方案制定后,1100余萬元土地款直達農戶手中,1710余萬元執(zhí)行款也逐步清償,煤礦也實現(xiàn)繼續(xù)生產,形成了債權清償與生產經營的良性循環(huán)。
司法的力度,不僅體現(xiàn)在對違法犯罪的嚴厲懲處上,更體現(xiàn)在對企業(yè)“雪中送炭”的智慧與溫度中。而“府院聯(lián)動”這一機制,已然成為破解復雜涉礦糾紛的“金鑰匙”。
從“破產清算”到“氫能未來”的跨越
對于資不抵債的企業(yè),破產清算往往是最直接的結局。但六盤水法院更愿做“醫(yī)院”,運用破產重整程序這把“手術刀”,竭力拯救那些“病重”但仍有核心價值的企業(yè)。
六枝特區(qū)某焦化公司,一個規(guī)劃投資巨大卻爛尾近十年的項目,是地方發(fā)展的“心病”。法院受理其破產重整后,沒有急于拍賣資產,而是與地方政府專班攜手,在全國范圍內尋找“最佳主治醫(yī)師”。最終,國內氫能源龍頭企業(yè)山西美錦能源被引入。

圖為煥發(fā)生機后的工廠。
如今,昔日的爛尾工地已矗立起現(xiàn)代化的焦爐,一期180萬噸焦化項目已投產,二期擴能提升項目200萬噸/年焦化產能也于今年5月點火烘爐。更引人注目的是,項目延伸出的氫能產業(yè)鏈——氫能公交、氫能重卡、氫能機車已開始示范運行。這個重生項目,不僅化解了債務,盤活了1080畝土地,達產后預計年產值150億元,提供就業(yè)1500余個,更牽引著當?shù)禺a業(yè)向清潔能源高端轉型。
“支付令”快車道與“活封”的善意
生態(tài)修復賠償常因執(zhí)行難而拖成“舊賬”。水城區(qū)法院探索了一條“快車道”:針對已達成賠償協(xié)議卻拖延履行的企業(yè),適用民事“支付令”程序。水城某煤礦在收到支付令后,很快主動履行了全部賠償義務,程序耗時比訴訟縮短了約三分之二。這一創(chuàng)新隨后被制度化,成為督促企業(yè)履行環(huán)保責任的利器。
面對暫時困難的企業(yè),法院的執(zhí)行手段也充滿了“善意”。建立“信用承諾”機制,對承諾履行的企業(yè),審慎使用查封凍結,更多采用“活封活扣”,即查封資產但允許使用,保障其“造血”功能。通過此類柔性執(zhí)行,全市法院已促成和解長期97件,涉及資金超億元,幫助91家礦企修復信用、渡過難關。
法官工作站:設在礦區(qū)的“法治門診”
司法服務不能只坐在審判臺后,更要向前一步,融入基層實踐。
目前,像水城區(qū)那樣的“富礦精開”法官工作站,在六盤水已有7個,工作站與屬地綜治中心深度融合,形成了“法官+行政+企業(yè)+N”的聯(lián)動調解格局。將矛盾糾紛化解在萌芽,法官工作站如同設在礦區(qū)的“法治門診”,法官定期“坐診”,自運行以來,已聯(lián)合化解糾紛641起,調解辦理司法確認案件88件,開展普法宣講55場,覆蓋企業(yè)員工、礦區(qū)群眾等1700余人次。
從被動審理到主動服務,從個案裁判到系統(tǒng)治理,從保障發(fā)展到引領升級,六盤水法院正以高質量的司法實踐,書寫著一份服務工業(yè)強省戰(zhàn)略、護航“富礦精開”的生動答卷。他們的工作答卷上,書寫的不僅是2163件案件、1583件結案的數(shù)據(jù),更承載了750萬噸產能背后企業(yè)的生機、6000個崗位背后家庭的溫暖,以及一座資源型城市在轉型路上,那份由司法守護的底氣與信心。
編輯:莫亞奇