1月12日，中歐雙方分別宣布就歐盟對華電動汽車反補貼案達成重要共識，歐盟還發(fā)布了《關于提交價格承諾申請的指導文件》（以下簡稱《指導文件》）。專家認為，中歐雙方在世貿組織規(guī)則框架下妥善解決電動汽車案，共同維護以規(guī)則為基礎的國際貿易秩序，為各國通過對話協(xié)商妥善解決分歧樹立良好范例，也為推動世界經濟發(fā)展注入更多確定性和正能量。應加快落實中歐雙方的對話精神與磋商成果，以更高水平制度型開放為我國電動汽車等產品創(chuàng)造公開、透明、可預期的國際貿易環(huán)境。

（來源：《中國汽車報》）

專家認為，中歐電動汽車案“軟著陸”具有積極意義。2024年10月29日，歐盟發(fā)布消息稱結束了反補貼調查，決定對從中國進口的電動汽車征收為期五年的最終反補貼稅。中國電動汽車制造商進入歐洲市場面臨最高35.3%的超高反補貼稅。此次歐盟公布《指導文件》，意味著今后中國汽車制造商可依據該文件向歐委會提出價格承諾申請，如與歐方最終達成價格承諾協(xié)議，則可以免征反補貼稅。商務部研究院國際市場研究所副所長白明、復旦大學中歐關系研究中心主任簡軍波、對外經濟貿易大學中國WTO（世界貿易組織）研究院院長屠新泉等人認為，中歐作為WTO中兩個最大的成員，堅持通過規(guī)則協(xié)商的方式解決貿易分歧，明確重申在遵守非歧視原則和WTO規(guī)則的基礎上化解爭端，不僅拓寬了雙方未來的經貿合作空間，也為國際社會處理復雜貿易摩擦提供了參考，鞏固了以規(guī)則為基礎的國際貿易秩序。

專家建議，落實中歐雙方磋商成果，以更高水平制度型開放為電動汽車貿易注入更多動能。一是構建多層次政策溝通交流機制。《環(huán)球時報》社評認為，歐盟內部關于“去風險”的政策慣性依然存在，針對中國企業(yè)的各類調查并未完全停止，未來中歐經貿關系或將步入“競爭常態(tài)化”與“合作基本面穩(wěn)固”并存的新階段。雙方可以借鑒此次磋商經驗，區(qū)分政府層面和行業(yè)，設立對話平臺，定期就各自的產業(yè)政策、市場準入標準、技術法規(guī)等問題進行溝通和交流，盡快將中歐磋商達成的共識及《指導文件》中的承諾轉化為具體行動，進一步促進雙方在電動汽車領域的健康競爭與互利合作。

二是加強規(guī)則對接和標準統(tǒng)一。中國國際貿易促進委員會汽車行業(yè)分會副會長趙揚、同濟大學政治與國際關系學院長聘特聘教授于宏源等人建議，構建一套完整的新能源汽車法規(guī)框架，特別是涉及用戶信息安全、國際通用技術標準與安全法規(guī)、三電系統(tǒng)技術標準和安全規(guī)范、綠色供應鏈環(huán)保要求規(guī)范等，加強與國際標準、法規(guī)的協(xié)調對接，積極參與新能源汽車及動力電池領域國際標準制定。中歐可考慮建立專門的技術工作組，推動在部分領域實現(xiàn)標準互認或等效采用，防止規(guī)則差異轉化為供應鏈“脫鉤”。同時，可支持行業(yè)協(xié)會與智庫在技術層面實質性參與歐盟立法咨詢，以科學數(shù)據和技術理性化解政治偏見。

三是加強對“出?！避嚻蟮暮弦?guī)指引。中國機電產品進出口商會汽車國際化專業(yè)委員會高級專家孫曉紅指出，根據《指導文件》，歐盟將審查車企成本、銷量、經銷架構、交叉補償禁令執(zhí)行、投資承諾履約等情況，確保承諾執(zhí)行，同時通過審查掌握中國車企在歐經營數(shù)據。這為中國產純電動汽車企業(yè)設置了較高的合規(guī)門檻，在歐布局透明度也將大幅提高。應及時跟蹤新能源汽車及動力電池領域相關市場準入、環(huán)境保護、數(shù)據保護、知識產權保護等政策法規(guī)，編發(fā)國別貿易指南。積極引導中國車企以合規(guī)為基石主動破局，如就價格承諾要求對企業(yè)開展培訓，指導企業(yè)建立精細化管理體系規(guī)避違規(guī)風險等，幫助企業(yè)積極應對國外貿易限制措施。

參考文章：

1. 中歐電動汽車案迎來“軟著陸” 專家：“主動提價”替代高額關稅，緩解貿易摩擦

2. “價格承諾”方案落地！中歐電動汽車反補貼案達成積極成果 專家：能極大提升進口商積極性，把利潤留給中國車企

3. 中歐電動汽車案“柔性破局”：價格承諾取代關稅，釋放積極信號

4. 中歐電動汽車案“軟著陸”具有積極意義

5. 什么是“價格承諾”？有何影響？專家解讀中歐電動汽車案磋商新進展

6. 規(guī)則之下謀共贏 中歐電動汽車貿易爭端迎來積極進展

7. 中歐電動汽車案破局 中企迎來價格承諾新考題

8. 歐盟同意中國純電動車價格承諾？沒那么簡單

9. 價格承諾替代高額關稅，中歐車企受益幾何？

10. 涉外法訊丨歐盟電動汽車價格承諾申請指導文件深度解析：中國企業(yè)如何以“配額換稅”進入歐洲市場

11. 于宏源：歐盟綠色能源戰(zhàn)略與中歐綠色能源合作

12. 歐盟發(fā)布電動汽車價格承諾（Price Undertaking）操作指引——中國車企反補貼稅破局選項

13. 簡評：歐盟汽車價格承諾申請指導文件

14. 中歐電動車案“軟著陸”彰顯對話的含金量

輿情分析師 劉暢