濟南市歷下區(qū)是山東省會濟南市的中心城區(qū)，轄區(qū)有首腦機關(guān)多、新聞單位多、大專院校多、大型商場多、旅游景點多、境外人員多、大型活動多等“七多”特點，政治敏感性強、治安形勢復雜、安保維穩(wěn)任務(wù)繁重。近年來，濟南市公安局歷下區(qū)分局堅持深入學習貫徹全國和省、市公安工作會議精神，緊扣新警務(wù)理念、新運行模式、新技術(shù)裝備、新管理體系“四新”要求，錨定“打造最安全城區(qū)、堅持最規(guī)范執(zhí)法、踐行最滿意服務(wù)、鍛造最過硬隊伍”目標，圍繞推進“政治工作行動計劃”，采取“政治建警、素質(zhì)礪警、心理愛警、管黨治警、暖警惠警”五項舉措，充分彰顯政治工作“生命線”服務(wù)保障作用，加快形成和提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，引領(lǐng)隊伍高質(zhì)高效防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，助推公安工作現(xiàn)代化攀高逐新、向優(yōu)而行。

狠抓“政治建警”，強化鑄魂輪訓，全面提升政治引領(lǐng)力

以打造“勵警親民首善警隊”黨建品牌為引領(lǐng)，堅持以思想團結(jié)統(tǒng)一保證行動堅定有力。

一是豐富輪訓維度。綜合運用領(lǐng)導授課、專家輔導、座談交流等形式強化政治理論學習。組織開展從嚴管黨治警“新春第一課”，鮮明釋放從嚴管黨治警一步不停歇、半步不退讓的強烈信號，引導黨員民警在思想碰撞中提高認識、錘煉黨性、增長才干。結(jié)合開展“更新警務(wù)理念大討論”活動，自3月開始，分局領(lǐng)導針對業(yè)務(wù)條線開展系列宣講授課，推動各業(yè)務(wù)警種將新警務(wù)理念融入公安工作實踐。

二是延伸輪訓廣度。充分利用歷下區(qū)委黨校公安分校、黨委理論中心組、“晨例會”、青年民警理論學習小組、“女警先鋒宣講團”等線下教育陣地，創(chuàng)新打造民警思政課堂、紅色課堂、云端課堂，用活用好解放閣、茂嶺山等紅色資源，對新提拔領(lǐng)導干部、青年民警、新入警民警組織實施系列主題教育活動。年初，分局召開2024年度公安院校畢業(yè)新警實訓座談會，實現(xiàn)教育主體和教育客體“雙向奔赴”，全面夯實筑牢隊伍高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。

三是拓展輪訓深度。堅持“缺什么、補什么”原則，把思政課堂引向?qū)崙?zhàn)場、練兵場，將政治輪訓與深化平安建設(shè)等主責主業(yè)結(jié)合起來，采取領(lǐng)導帶訓、教官組訓、能手培訓等形式廣泛開展實踐鍛煉、專業(yè)訓練。分局領(lǐng)導帶頭參加“打籃球”“勇登山”“踢毽子”等體能練兵，各警種單位業(yè)務(wù)骨干立足實戰(zhàn)需求、結(jié)合專業(yè)特點，針對性開展警種業(yè)務(wù)培訓，呈現(xiàn)出“隨時練兵、全警練兵”的良好氛圍，全警政治素養(yǎng)和能力水平不斷強化、持續(xù)提升。

錨定“素質(zhì)礪警”，強化實戰(zhàn)實訓，全面提升隊伍戰(zhàn)斗力

牢固樹立“創(chuàng)新、主動、規(guī)范、協(xié)同、精細、務(wù)實”的新警務(wù)理念，將其有效融入帶動實戰(zhàn)，為提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力提供新動能、新優(yōu)勢。

一是全面展開練兵比武。部署開展“勵警·必勝”實戰(zhàn)大練兵，將邊值邊訓邊考與年度重點工作有機結(jié)合，立足實戰(zhàn)需求，聚焦短板弱項，圍繞崗位職責、專業(yè)特點和形勢任務(wù)，分層次、分步驟在全局范圍內(nèi)開展政治理論、業(yè)務(wù)技能、數(shù)智能力、實戰(zhàn)本領(lǐng)、隊列禮儀、綜合體能等系列比武活動，通過以比促學、以賽促練、以戰(zhàn)促訓等形式不斷深化實戰(zhàn)練兵，全面提升政治素養(yǎng)、執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力，讓“鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、強技能”成為全警行為自覺。

二是強化教官能力培養(yǎng)。把教官隊伍建設(shè)作為提升公安教育培訓效能的“頭等大事”，努力搭建跟班學習、送學研修平臺，積極推薦教官參加市級以上教學研討、比武說課、座談交流、脫產(chǎn)培訓等教學專業(yè)技能培訓。同時，結(jié)合各警種部門和執(zhí)法崗位實際需求，有計劃、有步驟、有重點開展送教上崗、警情模擬處置演練和應(yīng)急拉動演練，在實際教學中檢驗提升教官的綜合能力素養(yǎng)。

三是建強打造專業(yè)戰(zhàn)隊。堅持以“實戰(zhàn)＋實績”為導向，聚焦“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，依托“齊魯公安英才庫”“泉警英才庫”建設(shè)，按照“自主申報、警種推薦、戰(zhàn)隊審核”程序，切實把各類人才選出來、聚起來、用起來、育起來。通過建立戰(zhàn)隊成員檔案，對已納入戰(zhàn)隊人才實行邊培育邊調(diào)整動態(tài)更新機制，定時開展效能評估、及時調(diào)整更新人才，著力打造一批高素質(zhì)、高效率、高凝聚力的人才戰(zhàn)隊。目前，組建了以分管局領(lǐng)導牽頭引領(lǐng)的13支專業(yè)人才戰(zhàn)隊，共計吸納民警輔警603名。

聚焦“心理愛警”，強化團隊輔導，全面提升隊伍向心力

以全面提升全警心理健康水平為落腳點，助力全警做好“心”防護，擁有“心”健康，為提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力、推動公安工作現(xiàn)代化提供強有力的隊伍保障。

一是跟進掌握心理狀況。積極推進心理教官隊伍建設(shè)，緊盯民輔警結(jié)構(gòu)特點和發(fā)展需要，對全警心理健康狀況進行摸底“把脈”，組織開展全警心理健康狀況測評，及時跟進結(jié)果篩查分析，重點關(guān)注配槍民警等特定群體心理動態(tài)，分類建立健康檔案，全面了解掌握思想動態(tài)、心理狀況和健康需求，努力推動心理健康服務(wù)工作由事后矯治向事前預防轉(zhuǎn)移。

二是強化日常關(guān)愛輔導。持續(xù)拍攝心理健康微課視頻，強化心理疏導、減輕心理壓力，為廣大民輔警舒緩情緒、釋放壓力提供必要保障和條件。與紐扣家庭教育集團合作共建，制發(fā)《心理健康服務(wù)卡》，免費為廣大民警、輔警及家屬開展心理健康咨詢。經(jīng)常性采取專家輔導、在線培訓等形式，廣泛科普心理健康常識、積極開展團體行為訓練，全面提升全警心理認知能力、提高心理調(diào)節(jié)維護能力。

三是建好心理服務(wù)驛站。推動建立分局“心理健康服務(wù)站”，持續(xù)推進心理服務(wù)工作與黨建工作、公安工作相結(jié)合，建立完善“24小時服務(wù)熱線”，借助分局“談心談話交流平臺”心理輔導欄目，組織分局6名心理健康骨干、教官為廣大民輔警提供線上心理咨詢服務(wù)，有效緩解一線民輔警高壓心理狀態(tài)。結(jié)合重大安保任務(wù)，針對特定警種部門需求，適時開展心理教官隨警作戰(zhàn)，通過送教上崗、座談交流等形式，及時幫助緩解壓力、調(diào)控情緒，提升隊伍戰(zhàn)斗力。

從嚴“管黨治警”，強化廉政建設(shè)，全面提升組織執(zhí)行力

扎實開展“重實干、抓執(zhí)行、促落實”為主題的作風建設(shè)活動，推動黨紀學習教育常態(tài)化長效化，教育全警時刻保持“趕考”的清醒和堅定。

一是壓緊壓實責任。進一步深化大監(jiān)督格局建設(shè)，選優(yōu)配齊人員力量，實體化運行從嚴辦，壓實從嚴管黨治警領(lǐng)導小組責任。推動黨紀學習教育常態(tài)化長效化，抓緊抓實日常規(guī)范養(yǎng)成和思想行為監(jiān)督，進一步細化工作措施，建立健全隊伍風險隱患、涉組涉干信訪事項排查化解、警屬聯(lián)動管理等工作機制，努力從源頭預防和減少問題發(fā)生。

二是開展教育震懾。豐富文化教育載體，用好黨性教育基地、廉潔文化陣地，大力宣傳先進典型的先進事跡，強化示范引導，經(jīng)常性開展“沉浸式”“案例式”警示教育，持續(xù)提升負面案例警示的沖擊力、穿透力、影響力，強化以案為鑒、以案促改，確保全警面對各種風險誘惑時刻保持清醒的頭腦。緊盯元旦、春節(jié)、“五一”“十一”等重要時間節(jié)點，嚴格執(zhí)行談心談話、個人重大事項報告、節(jié)日廉潔提醒、值班備勤等制度規(guī)定，嚴明紀律要求，讓規(guī)范成為習慣，讓習慣符合規(guī)范，讓相關(guān)鐵規(guī)禁令、工作制度入腦入心。

三是強化制度建設(shè)。建立紀檢員工作機制和民警廉政檔案，納入監(jiān)督考核管理，有效摸清民警“廉情底細”。針對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位及時梳理風險要點、強化監(jiān)督管理、細化防控措施，確保風險隱患時時有人問、處處有人管、件件有人督，力求把問題苗頭化解在小、解決在早。經(jīng)常性開展思想狀態(tài)談心談話，強化隊伍“八小時”以外監(jiān)督管理，全面實時掌握隊伍情況。

深耕“暖警惠警”，強化保障支持，全面激發(fā)內(nèi)生源動力

堅持從具體事著手、于細微處發(fā)力，將舉措落在關(guān)鍵處，用心用情為全警托舉起“滿滿的溫暖”。

一是深化典型選樹推廣。強化表揚激勵工作“五個一”舉措，注重發(fā)掘選樹在各項警務(wù)工作中勇于擔當作為、敢于拼搏奉獻的先進集體和個人，常態(tài)化開展“歷下警星”“最強班組”“歷下公安榜樣”評選活動。啟動戰(zhàn)時獎勵機制，嚴格按照獎勵條件、標準、權(quán)限，優(yōu)化審批流程、即時表揚激勵，堅持“一事一議”“特事特辦”，激發(fā)全警事爭一流、奮勇爭先的積極性。深化晨例會“即時講評”激勵機制，跟進做好“勵警榜樣”?？l(fā)，切實把有影響力、知名度高的先進典型推廣出去。加強對60名高功值民警、18名“全市公安機關(guān)業(yè)務(wù)能手”跟蹤紀實、跟進培育，著力打造更高層次的先進典型矩陣，持續(xù)延伸、拓展先進典型的長度與深度。

二是深入挖掘內(nèi)外資源。強化“愛警辦”和警察協(xié)會職能作用，聚焦基層一線民輔警需求，做實做細從優(yōu)待警舉措。在內(nèi)部，建立“愛警加油站”，按照低于“市場價”的原則，不定期推出“衣食住行”等各類團購、優(yōu)惠活動，供全警自主選擇。適時舉辦中醫(yī)義診、健康講座、民輔警子女夏令營、未成年子女托管、高考志愿填報講座，不斷提升愛警服務(wù)的力度和廣度。在外部，與駐區(qū)的山東省財欣集團、山東大學管理學院等19家企（事）業(yè)單位、學校簽署共建協(xié)議，搭建起“內(nèi)聯(lián)警心、外聯(lián)民心”的橋梁紐帶，隊伍凝聚力和民輔警歸屬感不斷提高。

三是真情做好關(guān)愛撫恤。分局積極爭取市局、衛(wèi)健、工會等部門支持，目前已為基層所隊配備AED設(shè)備9臺，協(xié)調(diào)區(qū)紅十字會講授AED設(shè)備使用、保健常識、急救知識，跟進組織開展急救技能操作培訓10余次，80余名民警輔警取得證書。建立公安英烈遺屬、患重大疾病、特別困難民輔警家庭花名冊，落實局領(lǐng)導“一對一”幫扶救助機制，在春節(jié)、“七一”、國慶等重要節(jié)點積極走訪慰問，充分體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖，讓“有困難找組織”成為全警的第一選擇。（濟南市公安局歷下區(qū)分局）