郭振綱

據(jù)1月8日《工人日報》報道，近日，內(nèi)蒙古呼和浩特市中級人民法院發(fā)布多起涉欠薪糾紛典型案例，用人單位以各種沒有法律依據(jù)的理由拒付員工工資和加班費，有的稱“停工即可不發(fā)工資”，有的認為“員工違紀(jì)則不發(fā)加班費”，有的分包工程把清償責(zé)任“包”出去。對用人單位的這些錯誤主張，法院通過判決予以否定。此類典型案例為勞動者維權(quán)、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營提供了指引。

依法獲得勞動報酬是勞動者的合法權(quán)益，用人單位按時足額支付勞動者工資是法定義務(wù)。一些用人單位試圖用各種沒有法律依據(jù)的“花式借口”不支付勞動者勞動報酬，侵害了勞動者的合法權(quán)益，屬違法行為。人民法院通過發(fā)布典型案例，為勞動者和用人單位厘清“花式借口”的法律屬性，引導(dǎo)勞動者理性維權(quán)、用人單位合規(guī)經(jīng)營，對于促進和諧勞動關(guān)系具有重要意義。

用似是而非的“花式借口”不支付勞動者工資和加班費，本質(zhì)上是欠薪的變種。近年來，有關(guān)部門三令五申不得拖欠勞動者工資，并出臺一系列政策措施進行整治。其中，《保障農(nóng)民工工資支付條例》提出，強化政府部門監(jiān)管職責(zé)，綜合運用多種手段，堅持源頭治理、全程監(jiān)管、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治；要求政府部門、國有企業(yè)帶頭不欠薪；深化協(xié)調(diào)機制，健全信息共享、線索互移機制，切實形成治理欠薪工作合力；工會等組織依法維護勞動者勞動報酬權(quán)，引導(dǎo)用人單位按時足額支付工資，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)等。在社會各界的共同努力下，公然或故意欠薪的行為得到了明顯遏制。

不過，一些用人單位通過沒有法律依據(jù)、似是而非的“花式借口”，以更隱蔽的方式拖欠勞動者報酬的現(xiàn)象，依然不同程度存在。比如，有些用人單位超時安排職工加班，但以綜合計算工時為由，不支付職工加班費；有些用人單位用加油卡、購物卡等方式“抵頂”勞動者一部分工資或者年終獎，變相克扣勞動者的勞動報酬；有些用人單位將勞動報酬發(fā)放與勞動者違紀(jì)、企業(yè)經(jīng)營管理績效等進行不合法、不合理掛鉤，達到不支付或少支付勞動者勞動報酬的目的，等等。

“花式借口”成為欠薪的“新馬甲”，一方面說明整治欠薪是一個復(fù)雜過程，各界應(yīng)對欠薪的變種保持清醒認識，持之以恒地構(gòu)建預(yù)防欠薪的制度堤壩，堅持不懈懲治各種欠薪行為；另一方面也說明，一些用人單位拖欠或克扣勞動者勞動報酬的意圖依然存在，引導(dǎo)用人單位依法經(jīng)營、保障勞動者合法權(quán)益、促進和諧勞動關(guān)系，需要久久為功。

一些用人單位通過“花式借口”拖欠勞動者勞動報酬，給整治欠薪提出了新任務(wù)。相關(guān)案例和調(diào)研顯示，欠薪或者隱形欠薪與勞動用工不規(guī)范有著密切關(guān)系。因此，治理欠薪應(yīng)高度關(guān)注用人單位勞動用工的合法性。有關(guān)方面要重視各種隱形或者變相的欠薪現(xiàn)象，要在日常監(jiān)管中強化欠薪的預(yù)防和監(jiān)督。特別是在開展勞動法律監(jiān)督工作中，要強化人社、檢察、工會等部門的協(xié)同，綜合運用勞動監(jiān)察、“檢護民生”專項行動、勞動用工“法治體檢”“一函兩書”等措施，及時發(fā)現(xiàn)和處理欠薪行為，不給“花式借口”留有任何空間。

當(dāng)前，有關(guān)部門正在開展治理欠薪冬季行動，聚焦重點領(lǐng)域，有效預(yù)防和推動化解拖欠農(nóng)民工工資問題是行動的重點。同時，全國總工會也部署深入開展工會常態(tài)化推動治理欠薪工作，這是推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展、保護勞動者合法權(quán)益的必然要求。謹(jǐn)防“花式借口”成為變相欠薪的“新馬甲”，對任何違反勞動法律、侵犯勞動者合法權(quán)益的行為堅決予以懲治，推動勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展，是我們共同的目標(biāo)。