法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 王英華

“終于可以拿錢回家過個安心年了！”2026年2月1日，歲末年初，返鄉(xiāng)在即，一樁困擾14名務工人員許久的欠薪糾紛，在廣東省韶關市湞江區(qū)社會治安綜合治理中心得以圓滿化解。隨著欠薪逐一到賬，工人們連聲致謝。這暖心一幕，正是湞江區(qū)綜治中心堅持“一中心統(tǒng)全局、一站式解民憂”的生動實踐。

近年來，湞江區(qū)以綜治中心規(guī)范化、實體化運行為抓手，整合資源、集成服務、多元聯(lián)動，全力打造矛盾糾紛調處、風險隱患防控、民生服務保障的“前沿主陣地”，實現(xiàn)群眾訴求“只進一扇門、最多跑一地、矛盾不上交”。

多部門聯(lián)動 矛盾糾紛一站化解

曾經(jīng)，群眾遇到跨領域、跨部門矛盾糾紛，往往面臨“多頭跑、來回找、難化解”的困境。如今在湞江區(qū)，這一難題被徹底打破。區(qū)綜治中心統(tǒng)籌整合信訪、司法、公安、人社、法院等多方力量，采取“常駐+輪駐+隨駐”模式集中辦公，設置信訪接待、法律援助、糾紛調解、綜合服務等專窗，構建起“中心吹哨、部門報到”的高效協(xié)同機制。

群眾進“一扇門”，即可啟動全鏈條、閉環(huán)式解紛流程。2026年1月，美食店經(jīng)營者鄧先生因意外事故引發(fā)保險合同糾紛，經(jīng)營陷入停滯，區(qū)、街道兩級綜治中心上下聯(lián)動，協(xié)調保險公司開通理賠綠色通道，僅用一個月便促成雙方和解，幫助商戶快速恢復正常經(jīng)營。

針對春節(jié)前農(nóng)民工欠薪這一重點民生問題，湞江區(qū)綜治中心更是靠前發(fā)力、快速處置。1月29日，在接到某工程項目拖欠11名工人薪資的訴求后，中心立即牽頭聯(lián)動區(qū)委政法委、人社局、建設單位等多方現(xiàn)場聯(lián)合調處，當場厘清責任、核定欠薪金額23萬元，并現(xiàn)場簽訂支付協(xié)議，讓農(nóng)民工安心過年、放心返鄉(xiāng)。

自2025年3月實體化運行以來，湞江區(qū)、鎮(zhèn)兩級綜治中心累計受理各類案事件1507宗，成功化解1357宗，化解率達90%；網(wǎng)格上報處置事項超1萬件，辦結率99.6%，帶動非警務警情同比下降31.41%，信訪批次同比下降13.95%，基層治理效能實現(xiàn)顯著提升。

科技賦智治 風險隱患前置防控

走進湞江區(qū)綜治中心監(jiān)控研判室，一塊數(shù)據(jù)可視化大屏實時跳動、全域感知，成為基層治理的“智慧大腦”和“指揮中樞”。該區(qū)以“雪亮工程”為骨架，建成覆蓋9個鎮(zhèn)（辦）、101個村（居）的全天候、立體化智能防控防線。

同時，深度融合“粵平安”社會治理云平臺與綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)矛盾糾紛、民生訴求、風險隱患線上受理、網(wǎng)上流轉、閉環(huán)處置、全程可溯，真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。工作人員化身“數(shù)據(jù)預警員”，通過對110警情、12345熱線、矛盾糾紛等數(shù)據(jù)動態(tài)分析，精準捕捉苗頭性、傾向性問題，實現(xiàn)從“被動處置”向“主動防范”轉變。 

2025年5月，中心通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)轄區(qū)物業(yè)糾紛集中高發(fā)，第一時間向屬地鎮(zhèn)街推送《風險提醒函》，推動源頭干預、提前化解。2025年以來，區(qū)綜治中心累計發(fā)出風險提醒函6份，成功預警化解多起潛在風險隱患，以科技智治為平安建設裝上“精準雷達”。

多元聚合力 基層治理更有溫度

平安建設始于基層，治理效能成于合力。湞江區(qū)綜治中心堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極構建多元參與、共建共治的社會治理新格局，引入志愿者聯(lián)合會、醫(yī)調委、校調委等7家社會組織駐點服務，組建由52名律師、心理咨詢師等專業(yè)人才構成的“智囊團”，為群眾提供法律咨詢、心理疏導、糾紛調解等精準化服務。

2025年以來，中心法律咨詢窗口提供服務超1000人次，指派法律援助案件480余宗，為困難群眾撐起法治“保護傘”。外來務工人員楊某務工受傷后維權無門，中心得知后立即將法律援助服務“搬”到病床前，全程跟進維權，最終幫助其順利完成工傷認定，并在仲裁與訴訟環(huán)節(jié)雙雙勝訴，用法治溫度守護民生底線。

該區(qū)還精心培育“文二民”“陳紅霞”“志勝老兵”等特色個人調解工作室，依托本土能人、鄉(xiāng)賢威望、熟人優(yōu)勢，成為化解鄰里、家庭、勞務等復雜糾紛的“金鑰匙”。由政法系統(tǒng)女性骨干組成的“愛心媽媽志愿服務隊”，以“法律護航+心理疏導+生活關愛”模式，用心用情守護家庭和諧與未成年人健康成長，讓基層治理更具溫情、更有力量。

從化解“煩薪事”到守護“安心年”，從多頭奔波到“一站式”辦結，湞江區(qū)綜治中心以機制創(chuàng)新破題、以科技賦能增效、以多元共治聚力，把矛盾化解在基層、把問題解決在萌芽、把平安送到群眾身邊。

據(jù)悉，下一步，湞江區(qū)將持續(xù)做強綜治中心“1”個核心樞紐，做優(yōu)政法單位、綜合網(wǎng)格、信息化平臺等“6”大支柱力量，做深個人調解工作室、社會組織、志愿隊伍等“N”項多元體系，不斷完善“一站式”矛盾糾紛調處機制，持續(xù)提升基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以實干實績守護一方平安、服務一方百姓，奮力譜寫平安湞江、法治湞江建設新篇章。