法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉欣 

大河遼闊，春風(fēng)拂過(guò)黃河“幾字彎”，喚醒沉睡一冬的冰凌。從曹家灣到什四份子險(xiǎn)工，兩岸或?qū)捇蛘?，冰凌或大或小，相互碰撞發(fā)出清脆聲響，奏響黃河?xùn)|歸入海的春天序曲。 

一場(chǎng)關(guān)乎母親河安瀾、關(guān)乎沿黃群眾安危的全線開(kāi)河攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。1月29日，黃河寧蒙河段融冰啟開(kāi)；2月5日，黃河寧夏段全線平穩(wěn)開(kāi)河；3月14日11時(shí)，黃河內(nèi)蒙古河段全線開(kāi)河，凌汛洪水平穩(wěn)進(jìn)入萬(wàn)家寨水庫(kù)，至此黃河全線開(kāi)河，2025-2026年度黃河防凌工作圓滿收官、勝利告捷。 

如臨如履 未雨綢繆、防患未然 

記者從水利部獲悉，本年度凌情呈現(xiàn)氣溫總體偏高且波動(dòng)起伏較大，上中游出現(xiàn)封河且長(zhǎng)度偏短，上游封河發(fā)展慢、冰層薄、槽蓄水增量小，開(kāi)河偏早等特點(diǎn)。 

各級(jí)水利部門(mén)始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，毫不松懈落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防御措施，將責(zé)任鏈條擰得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，做到“事事心中有底”，筑牢防凌安全一道道防線。 

2月17日，丙午馬年正月初一，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)李國(guó)英來(lái)到水利部水文情報(bào)預(yù)報(bào)中心，視頻連線黃河三湖河口水文站，詳細(xì)詢問(wèn)黃河凌情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)情況；3月2日，全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，李國(guó)英主持黃河防凌專題會(huì)商，全面分析研判黃河凌情發(fā)展態(tài)勢(shì)和防御形勢(shì)，靶向部署黃河防凌工作，要求全面進(jìn)入凌汛風(fēng)險(xiǎn)集中暴發(fā)期工作狀態(tài)。 

凌情就是命令，冰河即是戰(zhàn)場(chǎng)。全河上下聞令而動(dòng)，凝聚起守護(hù)黃河安瀾的強(qiáng)大合力。 

水利部黃河水利委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“黃委”）嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)河關(guān)鍵期工作機(jī)制，加密防凌會(huì)商會(huì)頻次，滾動(dòng)研判凌情發(fā)展態(tài)勢(shì)，精準(zhǔn)把握開(kāi)河進(jìn)程。 

內(nèi)蒙古自治區(qū)水利、應(yīng)急、氣象等部門(mén)和黃委水文局等單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)，組成內(nèi)蒙古防凌前線指揮部進(jìn)駐包頭市，現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度內(nèi)蒙古河段開(kāi)河期防凌工作。 

沿線水文站點(diǎn)不間斷監(jiān)測(cè)冰情、水情變化，實(shí)時(shí)傳輸關(guān)鍵數(shù)據(jù)，為指揮決策提供第一手依據(jù)；劉家峽、海勃灣、萬(wàn)家寨等骨干水庫(kù)精準(zhǔn)控泄、預(yù)泄騰庫(kù)，為凌水平穩(wěn)下泄創(chuàng)造條件；河套灌區(qū)、烏梁素海等應(yīng)急分凌區(qū)及時(shí)啟用，科學(xué)分凌減脹，有效緩解河道行凌壓力。千里河道全線進(jìn)入攻堅(jiān)狀態(tài)，形成了上下同心、左右同力、齊抓共管的防凌工作格局。 

且琢且磨 消除集中暴發(fā)期風(fēng)險(xiǎn) 

萬(wàn)家寨水利樞紐位于“幾字彎”下游，冰凌成簇成堆，似千帆競(jìng)渡，在萬(wàn)家寨庫(kù)尾悄然停下腳步，極易形成堆冰。 

3月11日下午，萬(wàn)家寨庫(kù)尾沿黃公路曹家灣段，工作人員正操作無(wú)人機(jī)進(jìn)行低空巡查作業(yè)，排查重點(diǎn)位置安全隱患。“此處原路面較低，開(kāi)河期極易因冰凌壅水、水位陡漲而導(dǎo)致路面凌水漫溢。公司將路面加高了2米多，徹底消除了安全隱患?！比f(wàn)家寨水利樞紐有限公司電站管理局調(diào)度處處長(zhǎng)路新川說(shuō)。 

黃河凌汛進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)集中暴發(fā)期，卡冰壅水、凌水漫灘、堤防偎水、浮橋阻水……這些潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在黃委編制的《黃河內(nèi)蒙古河段凌汛風(fēng)險(xiǎn)集中暴發(fā)期風(fēng)險(xiǎn)研判及應(yīng)對(duì)措施》中被逐一明確。準(zhǔn)確研判風(fēng)險(xiǎn)，更要精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。全河上下堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，靶向發(fā)力、綜合施策，全力消除各類開(kāi)河風(fēng)險(xiǎn)隱患。 

黃委統(tǒng)籌考慮歷史凌情、偎水深度、河勢(shì)變化、橋梁、卡口等因素，精準(zhǔn)研判出86.4千米重點(diǎn)巡查防守河段，及時(shí)發(fā)送相關(guān)信息至內(nèi)蒙古前線指揮部，讓巡查工作更具針對(duì)性、實(shí)效性。黃河內(nèi)蒙古河段各主要水文站實(shí)行24段次報(bào)汛，充分運(yùn)用29處水位視頻監(jiān)測(cè)設(shè)備和衛(wèi)星遙感技術(shù)，開(kāi)展全河段冰情監(jiān)測(cè)，清溝、漫灘和堤防偎水的衛(wèi)星遙感專題監(jiān)測(cè)頻次加密至每日一次。 

內(nèi)蒙古自治區(qū)緊扣2026年黃河開(kāi)河期凌情特點(diǎn)，模擬黃河鄂爾多斯段疑似形成冰壩險(xiǎn)情，組織防凌爆破及冰域應(yīng)急救援綜合演練，檢驗(yàn)“人防+物防+技防”立體防線成效，提升應(yīng)急處置能力。 

黃河浮橋，平日里是便利沿黃群眾出行的“便民橋”，可在開(kāi)河關(guān)鍵期，一旦冰凌被橋體阻擋，極易堆積形成冰壩加劇堤防險(xiǎn)情。對(duì)此，水利部門(mén)建立67座浮橋和19座施工棧橋管理臺(tái)賬，嚴(yán)格按照預(yù)案強(qiáng)化“一橋一策”監(jiān)管，督促指導(dǎo)相關(guān)地方和單位依法依規(guī)及時(shí)拆除浮橋、施工棧橋，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置措施，全力保障河道行凌暢通。 

緊實(shí)細(xì)準(zhǔn) 擰緊責(zé)任鏈條 

春溫漸升，凌情多變。精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，是打贏全線開(kāi)河攻堅(jiān)戰(zhàn)的“千里眼”“順風(fēng)耳”。 

3月11日清晨，頭道拐水文站，水位計(jì)每6分鐘回傳一次數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)生成的水位過(guò)程線在屏幕上動(dòng)態(tài)跳動(dòng)。一聲指令下，測(cè)驗(yàn)組迅速奔赴河道斷面，此時(shí)河面上流凌競(jìng)逐、奔涌向前?！案鶕?jù)斷面水位和流量過(guò)程，結(jié)合上下游河道水凌情狀況，黃河頭道拐水文斷面平穩(wěn)開(kāi)河?！闭鹃L(zhǎng)高文龍指揮工作人員上報(bào)實(shí)時(shí)水凌情信息。當(dāng)日，黃委水文局發(fā)布黃河凌情通報(bào)，正式宣布黃河頭道拐水文斷面順利開(kāi)河，為全線開(kāi)河奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

黃河的防凌工程體系包括水庫(kù)、堤防、河道整治工程、應(yīng)急分凌區(qū)等。進(jìn)入開(kāi)河期以來(lái)，黃委堅(jiān)持流域一盤(pán)棋，按照“上控、中分、下排”的調(diào)度原則，加強(qiáng)流域骨干水利工程統(tǒng)一調(diào)度，為全線平穩(wěn)開(kāi)河保駕護(hù)航。  

依托數(shù)字孿生系統(tǒng)，黃委精準(zhǔn)推演劉家峽、海勃灣、萬(wàn)家寨等骨干水庫(kù)運(yùn)用次序、時(shí)機(jī)、方式和規(guī)模，科學(xué)調(diào)度劉家峽水庫(kù)逐步壓減出庫(kù)流量，為槽蓄水增量平穩(wěn)釋放創(chuàng)造有利條件；調(diào)度海勃灣水庫(kù)降低水位1073.5米，預(yù)留充足防凌庫(kù)容，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)險(xiǎn)情；調(diào)度萬(wàn)家寨水庫(kù)降低水位至970米以下，為凌水平穩(wěn)下泄創(chuàng)造有利條件。 

劉家峽水庫(kù)作為上游“龍頭”水庫(kù)，其出庫(kù)流量直接關(guān)系寧夏、內(nèi)蒙古河段的凌汛安全。2月下旬至3月上旬，劉家峽水庫(kù)精準(zhǔn)壓減出庫(kù)流量至350立方米每秒，最大限度減少進(jìn)入內(nèi)蒙古河段的上游來(lái)水，為槽蓄水增量平穩(wěn)釋放創(chuàng)造條件。 

“我們專門(mén)研發(fā)了數(shù)字孿生防凌調(diào)度系統(tǒng)，可動(dòng)態(tài)模擬冰凌堆積演進(jìn)過(guò)程，為冰凌演變分析、險(xiǎn)情預(yù)警提供直觀、實(shí)時(shí)的仿真支撐。”萬(wàn)家寨水利樞紐有限公司電站管理局副局長(zhǎng)楊天宇說(shuō)。萬(wàn)家寨始終堅(jiān)守“發(fā)電服從防凌”的原則，開(kāi)河期將水庫(kù)水位降至970米以下，切實(shí)減輕庫(kù)尾冰凌壅水壓力。 

發(fā)生冰塞、冰壩等險(xiǎn)情或河道內(nèi)高水位持續(xù)歷時(shí)較長(zhǎng)時(shí)，如何應(yīng)急緩解凌汛緊張局面？“應(yīng)急分凌，分蓄水量，降低河道水位是有效手段?！秉S委總工程師魏向陽(yáng)介紹，為降低進(jìn)入三盛公以下河段的流量，黃委發(fā)出調(diào)度指令，2月21日16時(shí)，啟用河套灌區(qū)及烏梁素海應(yīng)急分洪區(qū)，初始分凌流量320立方米每秒，隨后滾動(dòng)研判凌情態(tài)勢(shì)和凌汛洪水風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整分凌流量。開(kāi)河期，累計(jì)分凌水量2.88億立方米，有效減輕了下游河道行凌壓力，為全線平穩(wěn)開(kāi)河提供了有力保障。 

2025-2026年度黃河防凌工作的勝利收官，不僅實(shí)現(xiàn)了“確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保黃河干支流堤防不決口”目標(biāo)，更彰顯了水利部門(mén)科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，凝聚了沿黃各地、各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、共護(hù)安瀾的強(qiáng)大合力。