法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功

近日，海南省?？谑腥嗣裾“l(fā)《?？谑羞M(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026—2028年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），聚焦市場(chǎng)效能提升、政務(wù)服務(wù)躍升、要素集聚賦能、創(chuàng)新開(kāi)放驅(qū)動(dòng)、信用體系提質(zhì)、法治建設(shè)護(hù)航等六大行動(dòng)，提出45條措施105項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境整體躍升。

在實(shí)施市場(chǎng)效能提升行動(dòng)方面，《方案》提出，在全市創(chuàng)新推行“標(biāo)準(zhǔn)化+非標(biāo)準(zhǔn)化”企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)賦能”轉(zhuǎn)變。依托“海易兌”平臺(tái)推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，同時(shí)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，提升通關(guān)便利化水平，切實(shí)為企業(yè)降本增效。

為打造高效便捷政務(wù)服務(wù)體系，海口將深化“高效辦成一件事”改革，推動(dòng)30個(gè)集成服務(wù)落地，拓展涉外服務(wù)改革。推進(jìn)AI+政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)辦、智能審批等功能，優(yōu)化智慧12345服務(wù)體系，健全訴求閉環(huán)管理機(jī)制。深化數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)跨域通辦，加強(qiáng)與廣州、深圳等地協(xié)作，讓企業(yè)群眾辦事更省心。

在實(shí)施要素集聚賦能行動(dòng)上，?？趯⑼晟莆锪鳌⑼恋?、人才、科技、能源、金融等要素保障，推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+用地清單制”，推廣“訂單式”人才培育，未來(lái)三年年度培育創(chuàng)新型中小企業(yè)不少于150家，為企業(yè)發(fā)展提供全鏈條支撐。

在實(shí)施創(chuàng)新開(kāi)放驅(qū)動(dòng)行動(dòng)上，《方案》提出構(gòu)建高效協(xié)同政策創(chuàng)新體系，推行科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”模式，深化“樂(lè)城研用+?？谏a(chǎn)”模式，打造生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)集群。健全外資全周期服務(wù)機(jī)制，提升外籍人士工作生活便利度，打造國(guó)際一流旅游消費(fèi)環(huán)境，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來(lái)，讓自貿(mào)港政策紅利充分釋放。

為營(yíng)造守信營(yíng)商環(huán)境，?？趯⑸罨庞眯畔w集，強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)和信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，創(chuàng)新信用應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)?？诮?jīng)濟(jì)圈及跨省信用協(xié)同，讓信用成為市場(chǎng)配置資源的重要考量。

此外，?？谶€將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)制定，深化“綜合查一次”改革和涉企柔性執(zhí)法，落實(shí)“首違不罰”理念，優(yōu)化企業(yè)司法服務(wù)，提升案件審理執(zhí)行質(zhì)效，建立國(guó)際商事糾紛一站式解決機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。