法治日報全媒體記者 王春 通訊員 杭曉聰

2026年4月2日上午，杭州市臨平區(qū)人民法院東湖人民法庭正式揭牌，開啟法護(hù)營商新篇章。浙江省高級人民法院政治部主任、機關(guān)黨委書記何震，浙江省高級人民法院法官管理處處長顏嬌萍，杭州中院黨組書記、院長唐學(xué)兵，杭州中院政治部主任李健，臨平區(qū)委書記周徐胤，臨平區(qū)委副書記、社會工作部部長、政法委書記王衛(wèi)安，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、開發(fā)區(qū)黨工委書記計子法，區(qū)人大常委會副主任、區(qū)總工會主席黃偉，區(qū)政協(xié)副主席章桂娣等出席活動。

杭州中院相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，區(qū)委辦、東湖街道、運河街道主要負(fù)責(zé)人，臨平區(qū)人民法院院領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人等參加儀式。部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和媒體記者應(yīng)邀參加。儀式由臨平區(qū)人民法院黨組書記、院長朱敏明主持。

浙江省高級人民法院法官管理處處長顏嬌萍宣讀東湖人民法庭成立批復(fù)。

杭州中院黨組書記、院長唐學(xué)兵和臨平區(qū)委書記周徐胤共同為臨平區(qū)人民法院東湖人民法庭揭牌。

東湖街道位于浙江省杭州市臨平區(qū)北部，依托國家級臨平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，形成高端裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色能源、家紡服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群，是臨平區(qū)推動產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。

臨平區(qū)委副書記、社會工作部部長、政法委書記王衛(wèi)安在揭牌儀式上講話。王衛(wèi)安強調(diào)，要持續(xù)提升基層司法能力和水平，為推動深度融滬橋頭堡、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)取得標(biāo)志性成果，加快打造杭州城東新中心提供更加有力的司法保障。一是要以更高站位永葆忠誠本色，始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保法院工作沿著正確政治方向前進(jìn)。二是要以更實舉措服務(wù)中心大局，緊扣臨平區(qū)域?qū)嶋H，聚焦特色產(chǎn)業(yè)和前沿領(lǐng)域，推動涉外涉企糾紛專業(yè)辦、商事糾紛就地解。三是要以更嚴(yán)要求鍛造過硬隊伍，樹立和踐行正確政績觀，一體抓實建強政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)，著力鍛造一支高素質(zhì)法院隊伍。

浙江省高級人民法院政治部主任、機關(guān)黨委書記何震在揭牌儀式上講話。何震強調(diào)，臨平區(qū)人民法院要以東湖法庭成立為契機，護(hù)航企業(yè)經(jīng)營、促推基層治理，積極為轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新的法治動能。一是要強化黨建引領(lǐng)，做政治忠誠的“踐行者”，牢固樹立和踐行正確政績觀，不斷夯實黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力執(zhí)行力。二是要深耕專業(yè)審判，做提質(zhì)發(fā)展的“護(hù)航者”，聚焦浙江省“十五五”重點目標(biāo)任務(wù)，圍繞轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，以專業(yè)型高效型服務(wù)型人民法庭，為涉企糾紛處置提供有力法治支撐。三是要錨定司法為民，做基層善治的“推動者”，不斷探索符合轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、地域文化的矛盾糾紛預(yù)防化解機制，積極打造新時代“楓橋式”人民法庭，不斷提升人民群眾對司法工作的獲得感、幸福感、安全感。

揭牌儀式上，東湖人民法庭全體干警進(jìn)行憲法宣誓。

儀式后，與會人員參觀了東湖人民法庭的訴訟服務(wù)大廳、調(diào)解室等功能區(qū)域，了解法庭的建設(shè)情況。

隨后，臨平區(qū)人民法院舉辦發(fā)布會，發(fā)布了臨平區(qū)人民法院與上城區(qū)人民法院共同制定的中英雙語版《涉外涉港澳臺民事案件訴訟立案指引》，圍繞涉外因素識別、案件管轄、訴訟主體、委托代理、送達(dá)及其他六個方面，為中外當(dāng)事人提供高效便捷的訴訟指引，切實提升涉外司法服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化水平。

指引聚焦涉外民商事案件訴訟立案中當(dāng)事人最關(guān)心、最易困惑的問題，并通過系統(tǒng)梳理《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國涉外民事法律關(guān)系適用法》等法律法規(guī)及司法解釋，以便利訴訟、規(guī)范程序、平等保護(hù)為原則，制定30條指引，覆蓋四大核心板塊。第一，涉外識別與管轄范圍。重點明確當(dāng)事人主體、標(biāo)的物、法律事實中涉外因素的識別標(biāo)準(zhǔn)，清晰界定專屬管轄、協(xié)議管轄、級別管轄、地域管轄、應(yīng)訴管轄等司法管轄邊界，讓當(dāng)事人“看得懂”。第二，主體審查與材料要件。詳細(xì)列明外國公民或港澳臺居民、法人或其他組織參加訴訟時應(yīng)提交的身份證明、授權(quán)委托、翻譯文本等材料要求，讓當(dāng)事人“跑得少”。第三，權(quán)利告知與流程公開。全面釋明文書送達(dá)、程序適用、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項，充分告知相應(yīng)訴訟權(quán)利義務(wù)，做到流程透明、程序公開，讓當(dāng)事人“信得過”。第四，便民舉措與調(diào)解引導(dǎo)。精準(zhǔn)介紹郵寄等靈活立案方式及涉外糾紛多元化解平臺路徑，閉環(huán)打造涉外糾紛高效化解流程，讓當(dāng)事人“解紛快”。

發(fā)布會后，臨平區(qū)人民法院審判委員會專職委員胡其芬擔(dān)任審判長公開開庭審理一起買賣合同糾紛，敲響了東湖人民法庭的“第一槌”。

該案原告杭州某建材有限公司訴被告某建設(shè)集團有限公司稱，2023年8月8日，被告因承建臨平區(qū)某道路綜合整治工程項目與原告簽訂《混凝土購銷合同》一份，雙方對各自權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定。原告依約供應(yīng)各種規(guī)格混凝土，總計價款429萬余元。根據(jù)合同約定，被告應(yīng)于2025年7月18日前付清所有混凝土價款，但經(jīng)原告再三催討，被告僅支付276萬元，余款153萬余元多次催討未果，故起訴至法院。庭審后，合議庭在查明案件事實、厘清爭議焦點的基礎(chǔ)上，積極開展釋法明理工作，著力縮小雙方意見分歧，最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

東湖人民法庭是杭州市臨平區(qū)人民法院第二家派出機構(gòu)，專業(yè)化審理臨平全區(qū)涉外商事案件及東湖街道、運河街道部分涉企案件。東湖人民法庭將堅持聚焦“專業(yè)審判+特色調(diào)解”，強化“多方協(xié)同+多元共治”，全力構(gòu)建“預(yù)防-調(diào)解-訴訟”全鏈條、閉環(huán)式涉企糾紛多元化解體系，提升涉外審判專業(yè)水平，堅持以高質(zhì)量涉外司法服務(wù)保障高水平對外開放，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，積極主動回應(yīng)轄區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城“產(chǎn)城人文”深度融合的司法需求，不斷為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入堅實法治動能。