在陜西省西安市，現(xiàn)在一提起高新區(qū)，大家默認的是西高新，其實還有一個東高新，地方就在火炬路上。

東高新區(qū)只有0.24個平方公里，可現(xiàn)在的公司、商戶卻達到了422家。管理這個區(qū)域治安的，就是陜西省西安市公安局碑林分局興慶路派出所，具體到火炬社區(qū)，責任民警名叫陳天厚。

東高新區(qū)雖然面積小，可也孵化出了大量的知名企業(yè)，只是限于面積，大多都遷離了這里。講歷史的時候，大多都愛講“過五關斬六將”，而陳天厚記住的則是“走麥城”，“公司成功遷址，一般都是事業(yè)有成，而能讓咱們警察記住的，大多都是分崩離析而產(chǎn)生矛盾的……”在火炬社區(qū)10年，陳天厚調(diào)解了不少因為經(jīng)營不善而引發(fā)的矛盾。

陳天厚記得最近的是一家超市。三個股東因為經(jīng)營權、營業(yè)額……談崩了，后面又轉給了另一批的三個股東，后面這三個股東也因為相似的原因產(chǎn)生分歧，現(xiàn)在實際由一名股東經(jīng)營。兩批六個股東的供貨渠道不一樣，所以遺留下大量的問題，供貨商多次上門討要，光今年陳天厚就給他們調(diào)解了兩三次，“既然是商業(yè)行為，就要以合同為準，根據(jù)合同中個人承擔的部分，劃分責任……”為了調(diào)解企業(yè)之間矛盾，陳天厚自學了民法典、公司法、合同法等相關法律，說起劃分權責，這是他的一塊“金字招牌”，“不學不行啊，調(diào)解矛盾不是像秀才坐到屋里讀書，光用嘴就行了，必須有法、有理、有度，簡單維持秩序看著好了，可解決不了實際問題，下回還會來?！?/p>

陳天厚的“金字招牌”還有一塊——“隨叫隨到”，“無事不擾、有事必到”只是他作為社區(qū)民警的基本職責，而他能叫響的，是他能把矛盾雙方負責人都叫到現(xiàn)場，一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛，當事人的情緒都是特別激動，就在這樣的情況下，還敢讓雙方面對面，能把糾紛解決了，可不是一般人能干成的事。

陳天厚的底氣來源于他10年的“深耕”，更是西安市公安局“三大警務（預防警務、主動警務、連心警務）”的具現(xiàn)。

東高新區(qū)內(nèi)400多家商戶、公司，可不管是大公司還是小商戶，陳天厚都是第一批上門，了解業(yè)務范圍，提醒注意事項，并且介紹自己和警務室成員提供聯(lián)系方式，讓商戶知道民警就在身邊，全天候給他們保駕護航。根據(jù)日常遇到的相關問題、糾紛、案件，陳天厚還經(jīng)常組織集體學習，知識產(chǎn)權、消防安全、債務糾紛、網(wǎng)絡安全、電信詐騙、禁毒知識……僅去年大型學習就舉辦了6次，其他有針對性的“入戶”宣傳更是不計其數(shù)。

東高新是一個開放式區(qū)域，園區(qū)的出口眾多，陳天厚將管委會、公司、社區(qū)的78名保安聯(lián)合起來統(tǒng)一調(diào)配，安排定時巡邏，讓轄區(qū)每時每刻都有巡邏隊存在，方便應對各種突發(fā)事件。

去年，市局、分局推動“警企共治”以來，陳天厚邀請轄區(qū)“兩代表一委員”、社區(qū)工作者、治安網(wǎng)格員、駐所律師，共同組建矛盾調(diào)解小組，制訂調(diào)解預案，全方位搭建專業(yè)調(diào)解環(huán)境，讓矛盾雙方的合法利益都能得到保護。

今年7月，一家環(huán)衛(wèi)公司換了老板，父親把管理權交到了女兒的手里，一家長期供貨的公司，為了試試新人的“手藝”，故意拖延了供貨時間。可預想的拿捏沒捏住，老板雖然是女的，可也是個硬派人物，直接扣押了8萬元的貨款。供貨方不干了，幾次上門索要無果之后，給社區(qū)、派出所、警務室分別送了函，揚言要到公司駐地鬧事，還要在網(wǎng)上“披露”丑惡“嘴臉”。

雖然陳天厚也知道供貨方與其說是“威脅”，不如說是自己“加戲”，就是為了造成影響，可他還是先分別了解了具體情況和雙方訴求，并第一時間啟動調(diào)解預案，將雙方負責人叫到現(xiàn)場厘清責任，“只要讓我知道的糾紛，我保證不會出現(xiàn)無人應答，我就在現(xiàn)場，你們根據(jù)合同，該付款的付款，該賠償?shù)馁r償，就是要通過法律途徑解決，我們的駐所律師也會給你提供司法援助，但是如果有人威脅鬧事，就不是民法的范圍，就牽扯到危害社會治安的問題，這是絕對不允許的！”最后貨款的付款方式，雙方協(xié)商解決，供貨方也因為自己的“威脅”，受到了批評教育。

陳天厚的公道在東高新出了名，遇到大事小情，商戶們都愛跟他說。也曾經(jīng)出現(xiàn)過公司破產(chǎn)清算，雙方劍拔弩張眼看動手，可陳天厚一去，雙方鼓掌夾道歡迎他去處理矛盾的情況。今年以來，東高新轄區(qū)糾紛數(shù)量同比下降45%，調(diào)解完成率、雙方滿意率100%，光陳天厚收到商戶送來的錦旗就有30多面。

“凡事的解決必須在法律的范圍內(nèi)，公司之間的糾紛更應該遵循法律的約束，普法預防、主動介入、合法處置才能把這些糾紛公平地解決，我要對轄區(qū)422家企業(yè)負責，也要對經(jīng)營活動中守法參與者負責，還是那句話，有了問題，我，隨叫隨到！”陳天厚說。（杜鵬）