法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 覃丹 宋杰 

近年來，湖南省常德市漢壽縣人民法院深耕矛盾糾紛預(yù)防化解，推動(dòng)完善類型化糾紛“示范性訴訟＋批量化調(diào)解”機(jī)制，探索形成“示范判決引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制賦能、源頭治理固本”的糾紛化解新路徑，將矛盾化解在萌芽、化解在基層，以司法力量繪制平安建設(shè)“新楓景”。 

為調(diào)解確立“尺度” 以“一案之判”促“類案之解” 

“以前覺得打官司又費(fèi)時(shí)間又費(fèi)精力，還擔(dān)心判決結(jié)果不公平，現(xiàn)在有了示范判決，我們心里有了底，也愿意主動(dòng)調(diào)解了?！币晃粎⑴c批量調(diào)解的當(dāng)事人聶某由衷感慨。針對(duì)事實(shí)相似、爭議焦點(diǎn)集中的類型化案件，漢壽法院打破“一案一審、個(gè)案推進(jìn)”的傳統(tǒng)模式，精準(zhǔn)推行“示范判決+專業(yè)調(diào)解”模式，為批量解紛樹立“公正標(biāo)尺”。 

漢壽法院選取具有代表性、典型性的案件進(jìn)行精細(xì)化、標(biāo)桿化審理，通過公開庭審、社區(qū)座談、文書說理等方式，明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)和裁判規(guī)則，為大量同類案件的高效處理提供“參照系”。在涉37戶業(yè)主與某置業(yè)公司商品房買賣合同糾紛中，因房屋實(shí)測面積與合同約定面積不一致，雙方矛盾尖銳、僵持不下。漢壽法院選取其中3起案件先行開庭審理，法官圍繞合同效力、面積誤差計(jì)算規(guī)則等焦點(diǎn)問題，組織雙方充分舉證質(zhì)證，并邀請(qǐng)業(yè)主旁聽庭審。 

庭審結(jié)束后，法官張帆結(jié)合案件事實(shí)及法律依據(jù)，向業(yè)主釋明類似案件的裁判規(guī)則，明確“合同約定優(yōu)先、法律規(guī)定托底”原則，打消業(yè)主的顧慮。在示范裁判引領(lǐng)下，剩余業(yè)主主動(dòng)接受調(diào)解，最終超過80%的同類案件通過調(diào)解妥善化解，真正實(shí)現(xiàn)了“審理一件、化解一片”的良好效果。 

構(gòu)建協(xié)同“機(jī)制” 以“聯(lián)動(dòng)之力”謀“雙贏之效” 

在處理涉及轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、小微企業(yè)的系列案件時(shí)，漢壽法院摒棄“就案辦案”思維，主動(dòng)延伸司法職能，建立“法院+管委會(huì)+司法局”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制，凝聚多元力量，為涉企類型化糾紛提供高效、靈活化解方案。 

在某智能裝備有限公司與其他企業(yè)的18起買賣合同糾紛中，漢壽法院了解到涉案企業(yè)為園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)營狀況穩(wěn)定，此次違約系暫時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難所致。為最大限度降低糾紛對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，漢壽法院第一時(shí)間啟動(dòng)涉企糾紛綠色通道，牽頭協(xié)調(diào)高新區(qū)管委會(huì)、司法局組建多元調(diào)解專班，召開專題調(diào)解協(xié)商會(huì)，搭建雙方平等溝通、理性協(xié)商橋梁。 

調(diào)解過程中，法官和調(diào)解員雙方發(fā)力：一方面逐一梳理各供應(yīng)商的核心訴求，明確欠款金額、付款期限等關(guān)鍵問題；另一方面如實(shí)告知各供應(yīng)商涉案企業(yè)的經(jīng)營狀況、資金困難及還款意愿，消除雙方信息壁壘、化解信任危機(jī)。同時(shí)，工作人員積極引導(dǎo)雙方立足長遠(yuǎn)發(fā)展換位思考，傳遞“協(xié)商共贏優(yōu)于訴訟對(duì)抗”的理念，最終制定了分級(jí)分類還款方案，將分散的訴訟案件整合為整體協(xié)商化解，既挽回了供應(yīng)商經(jīng)濟(jì)損失，也維護(hù)了涉案企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)和發(fā)展活力，為轄區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境注入了司法暖流。 

推動(dòng)源頭“深耕” 以“主動(dòng)作為”解“民生之憂” 

物業(yè)服務(wù)合同糾紛看似標(biāo)的不大，但涉及面廣、反復(fù)性強(qiáng)，直接影響人民群眾的安居樂業(yè)，是平安建設(shè)的“老大難”問題。漢壽法院主動(dòng)轉(zhuǎn)變司法理念，從“坐堂問案”的被動(dòng)受理到“靠前指導(dǎo)”的主動(dòng)治理，邁出了矛盾源頭化解的關(guān)鍵性一步。 

在審理黃某與某物業(yè)公司物業(yè)服務(wù)合同糾紛時(shí)，法官敏銳發(fā)現(xiàn)該案反映出的物業(yè)問題可能引發(fā)批量糾紛。為此，漢壽法院并未止步于個(gè)案，而是主動(dòng)約談轄區(qū)各物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人，發(fā)送司法建議函，直指物業(yè)服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)；同時(shí)，依托綜治中心，廣泛聽取業(yè)主們的意見，積極開展先行調(diào)解，最終推動(dòng)253戶業(yè)主與物業(yè)公司達(dá)成和解，有效化解了潛在的群體性矛盾。 

為從根源上破解物業(yè)糾紛難題，漢壽法院聯(lián)動(dòng)住建部門、街道辦事處，深入轄區(qū)各小區(qū)實(shí)地走訪調(diào)研，全面分析物業(yè)糾紛成因與特點(diǎn)，召開物業(yè)企業(yè)座談會(huì)，指導(dǎo)物業(yè)公司落實(shí)“服務(wù)清單與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示”制度，設(shè)立“業(yè)主訴求快速響應(yīng)”窗口，搭建季度懇談會(huì)等定期溝通平臺(tái)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。如今，轄區(qū)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量明顯提升，業(yè)務(wù)訴求響應(yīng)更加及時(shí)，業(yè)主繳費(fèi)率明顯上升，物業(yè)與業(yè)主的對(duì)立關(guān)系得到有效緩和，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解從“事后滅火”到“事前防火”的轉(zhuǎn)變。 

漢壽法院黨組書記、院長丁建英表示，下一步，漢壽法院將繼續(xù)深化類型化案件批量化解模式，不斷提升解紛質(zhì)效，為推進(jìn)平安建設(shè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多司法力量。