法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 袁昌府 

近年來(lái)，湖南省湘西州保靖縣緊緊圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效‘五好’鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、重心下移、資源下沉、力量下傾，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)基層平安建設(shè)提質(zhì)增效，走出了一條具有本地特色的善治新路徑。 

保靖縣始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿綜治工作全過(guò)程，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)納入平安建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和年度考核體系，形成黨委統(tǒng)籌、政府主抓、部門(mén)協(xié)同的工作格局?？h委政法委班子成員每月出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員例會(huì)，分析形勢(shì)、破解難題。同時(shí)，明確政法委員統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、派出所所長(zhǎng)協(xié)同配合，整合綜治、信訪、司法、公安等力量集中辦公、聯(lián)動(dòng)處置。通過(guò)健全責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、督導(dǎo)考核、問(wèn)題整改四項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建起上下貫通、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的治理體系。 

在隊(duì)伍建設(shè)方面，保靖縣堅(jiān)持專(zhuān)兼結(jié)合、多方聯(lián)動(dòng)，著力鍛造一支懂治理、善調(diào)解、能服務(wù)的基層工作隊(duì)伍?？h里配齊專(zhuān)職工作人員，推動(dòng)政法、信訪、司法骨干常駐辦公，實(shí)現(xiàn)力量整合、功能聚合。充分發(fā)揮較高職級(jí)公務(wù)員政策功底厚、基層經(jīng)驗(yàn)足、群眾威信高的優(yōu)勢(shì)，讓他們積極參與矛盾化解、政策宣講、重點(diǎn)人員幫扶和信訪積案攻堅(jiān)，以“老經(jīng)驗(yàn)”鍛造“金鑰匙”，以“老骨干”帶動(dòng)“新隊(duì)伍”。同步建強(qiáng)民輔警、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、志愿服務(wù)隊(duì)伍，271名網(wǎng)格員扎根網(wǎng)格、履職盡責(zé)。每季度開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升實(shí)戰(zhàn)能力，廣大干部職工沉在一線、干在實(shí)處，成為平安建設(shè)的中堅(jiān)力量。 

陣地建設(shè)同樣扎實(shí)推進(jìn)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化、便民化要求，保靖縣全面推進(jìn)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心及村（社區(qū)）工作站規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一功能布局、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、服務(wù)窗口，配齊監(jiān)控、信息化平臺(tái)、辦公設(shè)備等硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)有場(chǎng)所、有人員、有職責(zé)、有制度、有保障。依托規(guī)范化陣地，推行群眾訴求“一站式受理、一體化聯(lián)動(dòng)、全流程服務(wù)”，讓群眾“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一地”，真正把綜治中心建成察民情、解民憂、暖民心的前沿陣地。 

以機(jī)制提效能、以規(guī)范促長(zhǎng)效，保靖縣著力構(gòu)建矛盾糾紛全鏈條閉環(huán)管理體系。建立排查、受理、分流、調(diào)處、回訪、歸檔工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。健全風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警防控、應(yīng)急處置、部門(mén)聯(lián)調(diào)制度，精準(zhǔn)防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患?？茖W(xué)劃分三級(jí)網(wǎng)格，推動(dòng)網(wǎng)格員、村（居）民小組長(zhǎng)當(dāng)好“前哨探頭”，常態(tài)化走訪排查、上報(bào)信息、處置隱患。2026年第一季度，全縣網(wǎng)格事件辦結(jié)率達(dá)98.4%，矛盾糾紛化解率超98%，真正實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格、大事不出村鎮(zhèn)、矛盾不上交。 

隨著“五好”綜治中心建設(shè)的持續(xù)深化，平安建設(shè)效能全面提升。矛盾糾紛就地化解成效明顯，重復(fù)信訪等有效壓降；風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零，轄區(qū)無(wú)重大安全事件和刑事案件。普戎鎮(zhèn)創(chuàng)新“興趣轉(zhuǎn)移法”成功化解信訪積案，清水坪鎮(zhèn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制穩(wěn)控有力。鄉(xiāng)村治安環(huán)境持續(xù)向好，群眾安全感滿意度不斷提升，平安建設(shè)成果真正惠及千家萬(wàn)戶。 

下一步，保靖縣將持續(xù)深化“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更嚴(yán)作風(fēng)筑牢平安建設(shè)根基，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的平安保障。