法治日報全媒體記者 羅莎莎 

為持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，近日，江蘇省常州市人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局率先在全省出臺《關(guān)于健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟肪劢蛊髽I(yè)關(guān)切、直擊執(zhí)法痛點(diǎn)，以制度剛性規(guī)范執(zhí)法行為，著力營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境。

《意見》聚焦執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合形成四大工作舉措，全面提升涉企執(zhí)法質(zhì)效。一是規(guī)范執(zhí)法全流程，推行涉企檢查清單管理、“掃碼入企”和“綜合查一次”，減少重復(fù)檢查；嚴(yán)格行政處罰“雙審”和重大處罰“雙備雙審”，落實(shí)包容審慎監(jiān)管；建立行政強(qiáng)制措施影響評估機(jī)制，依法審慎執(zhí)法，做到“無事不擾”。二是提升惠企服務(wù)效能，深化行政許可“集成聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請、一次辦好”，擦亮“常享辦”服務(wù)品牌；暢通12345熱線、商會等訴求渠道，健全“接訴即辦”閉環(huán)機(jī)制，依托數(shù)字政府平臺實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、立行立決。三是強(qiáng)化執(zhí)法內(nèi)部保障，健全執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和“如山講堂”培訓(xùn)模式，嚴(yán)格執(zhí)法資格管理；規(guī)范執(zhí)法程序、文書和裁量權(quán)，完善通報約談、案卷評查和考核機(jī)制，提升執(zhí)法專業(yè)化水平。四是構(gòu)建立體監(jiān)督體系，健全政府、部門、檢察、監(jiān)察多方協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)復(fù)議糾錯、敗訴案件監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)法違法違規(guī)行為，以強(qiáng)有力監(jiān)督守護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

記者了解到，《意見》還要求，全市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，聚焦執(zhí)法難點(diǎn)痛點(diǎn)，健全長效機(jī)制，持續(xù)提升涉企行政執(zhí)法規(guī)范化水平，以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展，為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供堅實(shí)支撐。