本刊記者 阮占江 見習記者 徐明皎

每周三，是湖南省祁陽市政法“五老”調(diào)解員柏愛國“上崗”的日子。早上8:00，他和在職人員一樣，早早來到設在信訪局的調(diào)解工作室，正式開啟一天的工作。按照“五老”調(diào)解工作室的安排，他每周只需值一天班，但復雜的涉訴涉訪案件，往往需要連續(xù)多天甚至數(shù)月的跟蹤調(diào)解，周六周日工作，對他來說，也是常事。

“不辛苦，這是我的‘愛好’?！泵鎸Ρ究浾咛岢鐾诵莺笕岳^續(xù)工作是否辛苦的疑問，今年68歲的柏愛國簡潔地回答，調(diào)解已成為他生活的一部分。在他看來，調(diào)解工作遠比打牌、看電視等娛樂活動更“有意思”。

柏愛國退休前在祁陽市陶鑄路派出所工作多年，2017年退休后他繼續(xù)在該所擔任專職人民調(diào)解員。2022年3月，他又成為祁陽市政法“五老”調(diào)解團隊的一員。

柏愛國用多年群眾工作經(jīng)驗化解一樁樁棘手的糾紛，他總結(jié)的“八法五心”調(diào)解工作法，如同一把把鑰匙，巧妙地打開當事人的心鎖，化干戈為玉帛。

“八法五心”巧破難題

“調(diào)解案件要找到矛盾的主要方面，尋找化解矛盾的突破口?！卑貝蹏榻B說，“八法五心”調(diào)解工作法，是他化解矛盾的“金鑰匙”。

“八法”包括分隔定分止爭法、息事宜人冷處法、趁熱打鐵速調(diào)法、親情效應感化法、權威人士介入法、換位思考引導法、給足面子迂回法、真實案例攻心法;“五心” 即耐心接待、細心查證、誠心溝通、愛心幫助、智心較量。

2022年3月，一起棘手的未成年人身體權糾紛案擺在柏愛國面前。4歲女童菡菡被9歲玩伴鄧某所傷，產(chǎn)生嚴重心理創(chuàng)傷，菡菡父母提出較高的賠償訴求。而鄧某父親病重，家庭經(jīng)濟困難，調(diào)解陷入僵局。案件久調(diào)不下，菡菡父母屢次上訪，最終這塊“硬骨頭”交給了“五老”調(diào)解員。

柏愛國沒有知難而退。一次次上門聯(lián)系鄧某父親，屢吃“閉門羹”，他沒有放棄，轉(zhuǎn)而采用“親情效應感化法”。打聽到鄧某父親擺攤賣水果維持生計，柏愛國就在其拉水果時，幫忙搬運。鄧某父親賣水果時，柏愛國就在一邊幫忙銷售，一邊像老友般談心。同時，他又耐心疏導受害方情緒。他的真誠終于感動了雙方，歷時近5個月，最終調(diào)解成功。鄧某父親變賣了部分家產(chǎn)用于賠償，菡菡父母也對調(diào)解結(jié)果表示滿意。

面對形形色色的矛盾和當事人，需要的是智慧、耐心和方法。“八法”是策略的運用，因人因事而異，靈活機動。

遇到雙方當事人情緒都非常激動時，柏愛國就分頭找當事人做工作，反復疏導溝通，待雙方情緒穩(wěn)定后，再去做調(diào)解工作?！暗珜τ行┟芗m紛起因簡單，發(fā)生突然，情節(jié)后果一般不嚴重，且一方當事人是外地的，就得用‘趁熱打鐵速調(diào)法’了?！卑貝蹏f。

換位思考引導法、真實案例攻心法也是他常用的調(diào)解方法。在調(diào)解過程中，他讓當事人換位思考，推己及人:“假如你是另一方，你該怎么辦?如果你是調(diào)解員，你又該怎么處理?”柏愛國基層工作經(jīng)驗豐富，了解大量真實案例。他常列舉一兩例當事人知道或聽說過的因矛盾糾紛激化而釀成惡果的真實案例，以案釋法，以案攻心、促使當事人達成調(diào)解。

多方滿意促進和諧

祁陽市白水鎮(zhèn)曾發(fā)生一起失火案，房主陳某某與租房人秦某因火災事故引發(fā)財產(chǎn)損害賠償糾紛?；馂纳婕叭藬?shù)較多、損失較大，加之沒有租房協(xié)議書，案情較為復雜。法院判決陳某某與秦某分別賠償鄰居財產(chǎn)損失7萬余元，陳某某覺得自家房子被燒了，還得賠償別人，表示不能接受。在法院建議其另行起訴秦某賠償他房屋損失時，因未及時賠償鄰居損失，陳某某退休金賬戶被凍結(jié)。于是，陳某某開始找相關部門反映情況。

柏愛國介入后，20余天內(nèi)往返白水鎮(zhèn)多次，找到秦某工作單位，說服秦某將心比心，體諒陳某某的心情，勸其盡早賠償陳某某房屋損失。同時，他還勸說財產(chǎn)評估機構和代理律師減免服務費，陳某某得以湊齊了鄰居的賠償款，銀行卡解除凍結(jié)，恢復了正常生活。

調(diào)解順利完成，雙方當事人都對結(jié)果表示滿意，一面寫著“無私無償調(diào)疑難案事，息訴息訪為百姓幸?！钡腻\旗送到了柏愛國手里。

柏愛國非常重視查證，還原事實真相。他自駕車往返鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻主動拒絕了加班補貼。他說，“經(jīng)費有限，一個案子有時候一兩個月才能調(diào)解完，按200元一天算那得多少錢了!”

在擔任“五老”調(diào)解員后，原工作單位陶鑄路派出所“呼叫”他時，他還會及時響應，白天沒時間就晚上去，工作日沒時間就周末去。“我在派出所工作了十幾年，畢竟是有感情的?！卑貝蹏f。

終身學習堅守初心

2021年底，祁陽市推行政法“五老”+“好鄰居”調(diào)解機制，聘請退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員和老律師，發(fā)揮余熱，化解基層矛盾。柏愛國便成為首批調(diào)解員之一。

社會在變，矛盾也在變。不少當事人會用自己掌握的法律知識跟調(diào)解員“辯論”?！叭思医o你出一道題，你都答不上來的話，調(diào)解就進行不下去?！卑貝蹏X得學習的事情永遠不能丟。

“我們要以事實為依據(jù)，以法律為準繩，智心較量就是要說服人家?！彪m年過花甲，柏愛國仍堅持學習最新法律法規(guī)，桌上總放著《法制月刊》《當代警察》等刊物。

此外，柏愛國還主動承擔“傳幫帶”責任。祁陽市婦聯(lián)婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會遇到復雜案件時，常常邀請他授課，他毫無保留地分享法律知識與調(diào)解技巧，助力提升基層調(diào)解隊伍能力。

在柏愛國看來，每調(diào)解成功一起糾紛，既是工作的成績，更是對社會和諧的貢獻。“只要群眾需要，只要身體允許，我會一直干下去?！边@位老黨員的樸素誓言，正是基層調(diào)解工作者“為民解憂、守土有責”的最佳寫照。