□本報記者 胡新橋 劉志月 何正鑫
省、市、縣三級黨政機關公職律師工作首次實現(xiàn)全覆蓋;
組織5282名律師聯(lián)系服務9804家民營企業(yè),提供法律服務咨詢兩萬余次,幫助企業(yè)挽回經濟損失16.7億元;
培育村(社區(qū))“法律明白人”11.5萬余人,全省8230所中小學實現(xiàn)法治副校長全覆蓋;
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前述數(shù)據(jù),構成了湖北省司法行政系統(tǒng)2025年“法治答卷”。
“一年來,我們立足‘一個統(tǒng)抓、五大職能’,真抓實干,擔當作為,扎實推進司法行政工作高質量發(fā)展,為湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點提供全方位法治服務和保障。”湖北省司法廳黨委書記、廳長楊軍告訴《法治日報》記者。
傾力服務發(fā)展大局
全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調查結果顯示,2025年度,湖北法治環(huán)境位居全國第4。
法治是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。湖北省委全面依法治省委員會印發(fā)《關于以高水平法治湖北服務保障支點建設的若干意見》,為支點建設提供全方位法治保障。
一年來,湖北省司法廳堅持把湖北發(fā)展的更高定位、更高標準、更高要求貫徹落實到全面依法治省各方面、全過程,深入實施法治化建設升級行動,著力打造中部地區(qū)法治高地。
落實高質量立法保障。編制實施省政府2025年度立法工作計劃,審修完成《湖北省數(shù)據(jù)條例》《湖北省工傷保險實施辦法(修訂)》等地方性法規(guī)草案9部、省政府規(guī)章3部,組織開展民營經濟促進法涉及法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作。
靠前服務助企解難。深入開展“行政復議護航企業(yè)高質量發(fā)展”“律師進企業(yè) 服務促發(fā)展”等專項活動,為企業(yè)厚植發(fā)展的沃土。
強化精準有力監(jiān)督。統(tǒng)籌推進規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,對行政執(zhí)法主體、人員、事項進行全面清理和規(guī)范化管理,推動建立健全行政裁量權基準制度。
2025年,湖北省入企入戶行政檢查同期減少25萬次,同比降幅30.82%。
湖北各地,護航高質量發(fā)展亮點舉措頻出。
武漢成立武漢長江國際商事調解中心,案件平均調解周期縮至30天,企業(yè)維權成本降低60%以上。全面推行“掃碼入企”“綜合查一次”等創(chuàng)新機制有效運行。在重點園區(qū)建立法律服務聯(lián)絡員機制,做實全周期、全覆蓋、全鏈條法律服務。
荊州市創(chuàng)新推出“商業(yè)秘密秘點保全+融資賦能”公證服務,助力企業(yè)解決融資難題。開展市屬國有企業(yè)“積案化解 法治惠企”專項行動,累計化解債務4400余萬元、盤活資產2.18億元。
優(yōu)化法律服務供給
三艘貨船相撞,事故雙方為兩萬元款項爭紅了臉。
“保險能覆蓋大部分損失,何必糾纏這兩萬?先辦理賠。”值班律師魏長沖手持保險單耐心勸解。
從正午到黃昏,歷經5輪協(xié)商,雙方最終達成賠償協(xié)議。事后,船主黃某送來錦旗:“多虧你們,否則我的船不知還要停航多久。”
宜昌是三峽工程和葛洲壩工程所在地,每年有約6萬艘次船舶在此待閘通行。宜昌市司法局聯(lián)合公安、交通等部門共建水上法律服務平臺,以法治力量筑牢黃金水道“平安堤壩”。
精準服務不同群體法治需求的不只宜昌。
黃岡市推進公共法律服務實體、熱線、網絡“三大平臺”融合發(fā)展,以雙號并行方式將12348公共法律服務熱線深度融入12345政務服務便民熱線,打造全時便民服務格局。
孝感市打造“法治+戲曲”普法模式,將枯燥的法條變身為法治戲曲,為青少年法治宣傳教育注入新活力。
恩施州以“律師進村、干警進校、法治宣傳進千家萬戶”為載體,推動法治融入群眾生活。
據(jù)介紹,湖北已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務體系,推動公共法律服務從“被動響應”向“主動服務”、從“普遍供給”向“精準定制”跨越。
數(shù)據(jù)印證成效。2025年,12348湖北法網提供法律咨詢服務兩萬余單,12348熱線接聽群眾來電35.8萬余人次。自維護勞動者合法權益法律援助“安心行動”開展以來,累計為農民工辦理法律援助案件近萬件,提供法律咨詢服務近10萬人次。
為切實提升服務質效,湖北省司法廳組織開展公共法律服務領域“雙隨機、一公開”檢查,推進“律心向黨 建功支點”主題活動及規(guī)范法律咨詢服務機構專項行動,持續(xù)強化行業(yè)監(jiān)督管理。
湖北省司法廳深入實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,打造湖北省“法律明白人”網上培訓平臺,培育村(社區(qū))“法律明白人”11.5萬余人。爭創(chuàng)“全國民主法治示范村”207個,全省8230所中小學實現(xiàn)法治副校長全覆蓋,全民法治素養(yǎng)不斷提升。
筑牢平安穩(wěn)定防線
“公司包吃包住,每個月工資能存下一大半?!焙笔∩逞箝L林監(jiān)獄刑滿釋放人員程某如今干勁十足。
2025年11月,荊門市首家“陽光啟航”安置幫教基地揭牌成立。程某是首批享受紅利的刑滿釋放人員之一。
目前,荊門市5個行政縣(市、區(qū))均已建立“陽光啟航”安置幫教基地,幫助46名安置幫教對象實現(xiàn)就業(yè)。
平安穩(wěn)定是構建和諧社會的基石。湖北司法行政系統(tǒng)在筑牢平安根基中主動擔當作為,以系統(tǒng)思維一體推進教育改造、社區(qū)矯正、幫教銜接、糾紛化解、法治宣傳“五項工作”,切實預防和減少重新犯罪。
2025年,湖北17個市州和29所押犯監(jiān)獄全覆蓋簽訂合作協(xié)議,深入開展“融冰”“春風”“解鈴”“強基”四大行動,新增“陽光啟航”安置幫教基地66個,通過基地共安置587人。
監(jiān)所安全是維護平安穩(wěn)定大局的關鍵一環(huán)。湖北司法行政監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)樹牢底線思維,常態(tài)化開展隱患排查整治,持續(xù)加強罪犯、戒毒人員日常管控和攻堅轉化,守牢監(jiān)管場所安全底線。
基層基礎工作是一切工作的著力點和落腳點。湖北司法行政系統(tǒng)扎實推進司法所規(guī)范化建設,全省1318個司法所實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,副科以上建制司法所占比54%,司法所配備執(zhí)法執(zhí)勤公務用車188輛。
“5萬多元賠償款已經到賬了。”襄陽老河口市,當事人張先生收到銀行到賬短信后,向調解員連連致謝。
此前,張先生發(fā)生交通事故,向老河口市矛盾調解中心交通事故調解委員會尋求幫助。在調解員的幫助下,這起持續(xù)近一年的糾紛,短短半月便圓滿化解。
一年來,湖北司法行政系統(tǒng)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,不斷健全調解網絡,壯大調解隊伍,進一步深化訴調、警調、訪調對接機制,推動矛盾糾紛多元化解。
湖北2.8萬余個人民調解組織覆蓋城鄉(xiāng),2025年組織開展矛盾糾紛排查42萬余次,成功調解矛盾糾紛41萬余件,調解成功率達98.17%,大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
編輯:鄧玉杰