本刊記者 焦艷

近年來，從批量囤積商標高價轉(zhuǎn)讓到搶先注冊他人知名標識后提起惡意訴訟，將商標注冊作為投機工具牟利的不法行為層出不窮。2025年12月，經(jīng)十四屆全國人大常委會第十九次會議審議的《中華人民共和國商標法(修訂草案)》(以下簡稱修訂草案)中，將“明顯超出正常經(jīng)營需要的商標申請”明確列為不予注冊的情形，有助于進一步打擊惡意批量注冊、囤積商標行為。

破解商標惡意注冊亂象

2026年1月23日，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長芮文彪介紹，這是一次全面系統(tǒng)的修改，主要目的是充分發(fā)揮商標對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，努力從制度層面解決商標領域突出問題。

截至2025年底，我國國內(nèi)(不含港澳臺地區(qū))有效注冊商標量為4987.7萬件，商標注冊量持續(xù)穩(wěn)步增長。與此同時，惡意搶注、商標囤積等擾亂市場秩序行為仍然突出。

記者在采訪中了解到，當前商標惡意注冊行為主要表現(xiàn)為四個方面：一是搶注知名標識。很多搶注者瞄準公眾熟知的品牌名稱、人物姓名、地名、文化符號等公共資源，搶先注冊為商標，如搶注名人藝名、老字號別稱、熱門影視劇名稱等;二是大規(guī)模囤積注冊。一些商標申請人不以實際使用為目的，批量注冊大量商標，覆蓋多個商品或服務類別，形成龐大的“商標庫存”，造成商標資源閑置浪費;三是傍名牌搭便車。注冊與知名商標近似的標識，如對文字增減筆畫、更換偏旁、字母細微改動，或在類似商品上注冊相同商標，刻意混淆商品或服務來源;四是代理機構(gòu)謀取不正當利益。部分商標代理機構(gòu)協(xié)助申請人通過不正當手段注冊大量“僵尸商標”(即無實際使用意圖)，擾亂商標注冊秩序。

“還有越來越多‘隱匿’的情況”。上海協(xié)力律師事務所主任祝筱青說，比如注冊易產(chǎn)生歧義的文字、數(shù)字或字母組合，或分段注冊后組合使用，如“120W”“山里來的土”等，將描述商品特性的詞匯注冊為商標，誤導消費者認為是產(chǎn)品功能或品質(zhì)說明;還有拆分重組他人在先注冊的高顯著性商標，形成“主標+副標”的拼接模式，在多個商品類別重復注冊;抑或利用商標注冊審核的品類復雜性，注冊與商品通用名稱、質(zhì)量、功能高度關聯(lián)的標識，且無實際使用意圖，通過轉(zhuǎn)讓商標主體規(guī)避惡意認定，阻斷追責路徑。

從源頭遏制“占而不用”難題

上海大學知識產(chǎn)權(quán)學院院長袁真富說，修訂草案第十八條第一款，將現(xiàn)行商標法第四條第一款中的“不以使用為目的的惡意商標注冊申請”，修改為“不以使用為目的，明顯超出正常生產(chǎn)經(jīng)營需要申請商標注冊”，以“明顯超出正常生產(chǎn)經(jīng)營需要”替換了“惡意”的表述，使認定標準更為清晰。

“‘不以使用為目的不予注冊’規(guī)則，切斷了‘炒標者’的注冊路徑，從源頭遏制惡意注冊行為。”祝筱青認為，該舉措將大幅減少“注而不用”的“僵尸商標”，釋放有限的商標資源，讓真正有使用需求的市場主體能夠順利注冊核心商標。

針對搶注者“占標不用”、真正權(quán)利人“維權(quán)難、周期長”突出問題，修訂草案中“商標強制轉(zhuǎn)移制度”為權(quán)利人提供便捷維權(quán)路徑。在祝筱青看來，不同于以往“異議+訴訟”流程，修訂草案中明確，若代理人搶注被代理人的商標，被代理人可通過無效宣告程序直接獲得商標權(quán)，此舉將提高權(quán)利人的維權(quán)效率。

商標代理機構(gòu)作為商標注冊的重要參與方，其行為規(guī)范直接影響商標市場秩序。修訂草案通過完善代理機構(gòu)準入門檻，以明確代理機構(gòu)行為規(guī)范，逐步淘汰無資質(zhì)、亂代理的違規(guī)機構(gòu)。比如禁止代理機構(gòu)借新設主體變相申請注冊商標，遏制“代理機構(gòu)協(xié)助申請人規(guī)避監(jiān)管”的違規(guī)現(xiàn)象，引導代理機構(gòu)發(fā)揮正向服務作用，助力商標市場健康發(fā)展。

同時，修訂草案明確從業(yè)人員不得私接委托、不得跨機構(gòu)執(zhí)業(yè)，將商標代理機構(gòu)違法行為罰款幅度從“處一萬元以上十萬元以下”提升至“處十萬元以上二十萬元以下”。

強化全鏈條治理

在我國商標法及配套規(guī)章制度持續(xù)完善的同時，相關主管部門同步組織開展打擊商標惡意注冊的專項治理行動，圍繞惡意搶注、囤積商標等突出問題進行專項整治，成效顯現(xiàn)。受訪人士指出，商標惡意搶注現(xiàn)象的形成系多重因素疊加所致，在完善立法的同時，各方應共同努力凈化商標搶注風氣。

現(xiàn)行商標法雖對惡意注冊、商標侵權(quán)懲罰性賠償?shù)茸鞒鲆?guī)定，但針對惡意注冊、惡意訴訟的界定仍較為籠統(tǒng)。祝筱青建議，在修訂草案中進一步細化“惡意”情形，如將“代理人/代表人未經(jīng)授權(quán)搶注被代理人/被代表人商標”“以訴訟為手段阻礙競爭對手經(jīng)營并榨取不正當利益”等行為，明確列為“惡意”情形，為執(zhí)法司法實踐提供清晰的裁判指引。

加大惡意行為違法成本，強化法律震懾力，是遏制商標領域亂象的關鍵舉措。祝筱青建議，對“惡意訴訟導致權(quán)利人喪失商業(yè)機會”等嚴重行為，適用懲罰性賠償，賠償數(shù)額為“實際損失一倍以上五倍以下”，實際損失難以認定的，設置一定法定賠償金額。此外，還可以要求惡意訴訟方承擔律師費、差旅費等合理開支。

袁真富認為，立法完善是頂層設計，修訂草案針對商標囤積與搶注從多個方面進行了規(guī)制。商標審查部門通過端口前移，對商標囤積與搶注嚴加審查，但要避免用力過度，應當允許適度的商標儲備和防御性注冊。法院可以通過典型案例發(fā)布，統(tǒng)一“商標囤積與搶注”認定標準，以細化商標法相關條款的適用規(guī)則。

針對當前商標“重注冊、輕使用”現(xiàn)象較為普遍，袁真富建議，企業(yè)在商標申請時要避免短期內(nèi)一次性、大規(guī)模、跨類別申請注冊大量商標。要引導企業(yè)樹立“商標只有使用才有價值”的理念，分出輕重緩急，把最為必需的、最為必要的商標優(yōu)先提交申請。同時，企業(yè)還要注意不要有搶注他人知名商標或公共資源等不良記錄。